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国家发改委再挥刀砍药价

发布时间:2013-1-9 8:02:00 来源:国际金融报 【字体:
  新年伊始,国家再发药品“降价令”。“从2013年2月1日起调整呼吸、解热镇痛和专科特殊用药等药品的最高零售限价。”这是国家发改委1月8日发出的通知。此次调价涉及范围很广,共包括20类药品、400多个品种、700多个代表剂型规格,平均降价幅度为15%,其中高价药品平均降幅达到20%。

  记者注意到,鉴于2012年9月国家发改委计划内的麻醉、精神药品价格调整也在此次降价中有所体现,这意味着,国家发改委整个西药的价格调整周期将结束。对此,一位不愿具名的业内人士向《国际金融报》记者透露,“只有个别漏网的,一方面是企业较少生产,另一方面可能国家发改委掌握的数据不全。”

  再挥降价“刀”

  根据国家发改委相关负责人介绍,本次调价的化学药品,与2011年至今已分四批调整的抗生素、循环、神经、激素、消化、抗肿瘤、免疫和血液等8类药品,属于同一轮次调价品种,大部分属于临床常用药品。“国家降低这些药品的价格,可以有效减轻患者负担。此次国家在降低高价药品价格、减轻群众用药负担的同时,也注重加强了对低价药品的价格扶持。”同时,国家发改委还表示,将在2013年开展中成药价格调控。

  据了解,2011年至今,国家发改委已经分四批调整了抗生素、激素等8类化学药品的价格,大部分都属于临床的常用药品。之前有媒体报道称,一些药品存在“降价死”的问题,一降价就买不到了,对此国家发改委也作出了回应——第一,因为药品临时下架,短期内会恢复供应,限价后经销商需要重新协商采购价格确定零售价格后再恢复供应;第二,个别企业因为经营不善或品牌认可度不高,导致了某些规格或者是型号消失,但是其他厂家仍然会生产同类的产品。

  另外,一些原研药还有垄断药价格非常高,上述负责人坦言,对一些具有垄断地位的药品,如跨国药企独创的原研药品,还有一些独家生产的中成药等,将开展成本调查,同时会比较国际同类药品的价格,完善价格调控措施。

  中成药“噩梦”开始

  与前几次降价类似,很多品种实际招标价已经远低于这次调整后的最高零售价。

  以此次调整的氯诺昔康为例,调整后最高限价为24.9元,而在2012年四川省药品招标平台中,浙江震元的实际中标价已经被压低到22.02元。

  受到国家发改委“照顾”的品种为数不多,人血白蛋白似乎是此次调价惟一的赢家。此前,人血白蛋白一直执行着2007年9月国家发改委制定的“临时最高零售价”——360元。由于血液制品长期有价无市,最高限价的指导意义早就被扭曲。经过2012年9月和此次调价,三大类血液制品白蛋白、静丙和凝血因子价格均有上调。

  对于其他品种来说,砍价板上钉钉。多位接受《国际金融报》记者采访的药企人士表示:“国家发改委的最高限价具有指导意义,反映到未来各省招标中,将会有进一步的价格压缩。”

  而对于中成药来说,噩梦或许刚刚开始。康恩贝政府事务总监朱跃萍表示:“从西药调价的方式来看,中药也会一类一类地调整。但中药分类比较模糊,估计整个调整轮次可能也要进行3次左右。”

  据悉,2007年2月和4月,国家发改委分两次发动了中药价格调整,累计调整中成药共466个品种,降价幅度约16%,几乎把500种列入医保的中药都降了一遍。上述业内人士认为:“按照2007年调价的逻辑,内科治疗心脑血管疾病和肿瘤的中成药用量大,价格较高,可能会首当其冲。而一般清热祛邪的普通中药价格已经很低,降价没有太大意义。”

  该人士告诉记者,从2012年9月开始,国家发改委就启动了报送、调查中成药成本的工作。按照一年两次价格调整的进度,国家发改委很有可能在2013年第三季度开展新一批的中药价格调整。

  外资药企难豁免

  与医保药品降价同时进行的是单独定价品种的降价,所涉及的外资药企纷纷“中招”。

  记者在限价表看到,诺和诺德4个品种的第三代胰岛素均在此次降价之列,包括“诺和平”、“诺和锐”两大品牌。此前诺和平特充和笔芯两个规格分别为264元和249元,调整过后,价格分别为237元和222元,降幅约10%。

  诺和诺德高级企业交流经理姚睿昨日回应称:“公司高管都在外,因此无法对业绩影响等作出回应。”数据显示,2012年前三季度,中国市场占诺和诺德全球销售的11%。尽管前三季度诺和诺德在华收获了48.28亿丹麦克朗的业绩,比去年同期增长30.42%。但诺和诺德在中国的胰岛素市场份额却在下滑。

  而随着此轮价格的调整,诺和诺德不得不面临更大的窘境。因为在2011年10月,国家发改委调整第二代胰岛素价格时,诺和诺德已经遭受打击。诺和诺德总裁兼全球CEO索文森就曾表示:“受中国医改和药价政策的影响,诺和诺德在华业务开始小幅下滑。”

  同样的问题也摆在礼来和赛诺菲等外资胰岛素药企面前。礼来方面表示,正在评估降价造成的影响。

  除了胰岛素,大量高价的外资单独定价品种也遭遇砍价。上述人士表示,与此次调整抗肿瘤药物的“梯度降价”不同,此次调整的单独定价品种都是一步到位,不再有“讨价还价”的余地。诺华、礼来、阿斯利康、辉瑞等外资药企成为“重灾区”,国内药企如合信药业、白云山、誉衡药业等也均有品种遭降价。

标签:国家发改委药价

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