央行全年信贷总量将保持适度增长

同时开展跨境个人人民币业务，积极做好合格境内个人投资者试点工作


　　⊙记者 李丹丹  ○编辑 枫林 
　　
　　1月10日至11日上午，2013年中国人民银行工作会议在北京召开。会议强调，2013年要继续实施稳健的货币政策，合理运用流动性管理工具组合，保持货币信贷总量和社会融资规模平稳适度增长。 
　　
　　继续实施稳健货币政策
　　会议指出，2013年金融宏观调控和金融改革发展稳定工作任务十分繁重。央行要继续实施稳健的货币政策，着力提高调控的前瞻性、针对性和灵活性。要处理好稳增长、调结构、控物价、防风险的关系，把握好货币政策调控的重点、力度和节奏。 
　　同时，合理运用流动性管理工具组合，发挥好宏观审慎政策工具的逆周期调节作用，保持货币信贷总量和社会融资规模平稳适度增长。 
　　交行金研中心预计，2013年稳健的货币政策将偏向中性，不会进一步放松但也不会收紧，并把握好度和增量灵活性。预计基准利率保持基本稳定的可能性较大，由于存在进一步降低融资成本的需求，不排除在上半年物价涨幅不高时小幅降息1次。存款准备金率在年初可能下调1-2次，每次0.5个百分点。之后随着外汇占款增量恢复，物价涨幅有所扩大，预计准备金率保持稳定。
　　对于信贷的具体投向，会议指出，完善信贷政策导向效果评估，继续引导金融机构加大对国家重点在建续建项目、“三农”、小微企业、现代服务业、新兴产业等的信贷支持。继续完善民生金融，努力支持就业、扶贫、助学等民生工程。落实好差别化住房信贷政策。 
　　会议同时强调，加强金融风险监测和排查，牢牢守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。进一步健全系统性和区域性金融风险监测评估和预警体系，完善风险防范处置应对预案。加强对具有融资功能的非金融机构的风险监测。探索开展金融机构稳健性现场评估和银行业风险业务专项现场评估。抓紧推进建立存款保险制度的各项工作。
　　
　　积极备战QDII2试点
　　此次会议还传出消息称，今年央行的主要工作之一就是开展跨境个人人民币业务，同时积极做好合格境内个人投资者（QDII2）试点相关准备工作。这对于持外币在手的个人投资者来说，无疑是好消息。
　　会议要求，今年要进一步扩大人民币跨境使用。一方面，简化跨境贸易人民币结算手续和审核流程；另一方面，继续支持我国香港特区等境外人民币市场发展，鼓励人民币在境外的使用和循环，同时稳妥推进人民币合格境外机构投资者（RQFII）试点。而外汇管理方面也将适应这一趋势，深化外汇管理改革。会议指出，明年要稳步推进资本项目可兑换，完善直接投资便利化措施，逐步扩大民间对外投资。
　　会议同时强调，坚持市场化取向，推动金融市场规范发展。继续推动债券产品创新，创新利率风险管理工具，稳步推进信贷资产证券化试点。做好境内金融机构赴香港发行债券，以及境外机构投资银行间债券市场试点的准入和市场监管。进一步强化信息披露和信用评级等约束机制，规范做市商制度、结算代理业务和货币经纪业务。