央行保持信贷总量和社会融资规模适度增长

　　落实好差别化住房信贷政策 积极准备合格境内个人投资者试点

　　中国人民银行日前召开2013年工作会议，称今年将继续实施稳健的货币政策，保持货币信贷总量和社会融资规模平稳适度增长。

　　央行称，要着力提高调控的前瞻性、针对性和灵活性。处理好稳增长、调结构、控物价、防风险的关系，把握好货币政策调控的重点、力度和节奏。合理运用流动性管理工具组合，发挥好宏观审慎政策工具的逆周期调节作用，保持货币信贷总量和社会融资规模平稳适度增长。完善信贷政策导向效果评估，继续引导金融机构加大对国家重点在建续建项目、“三农”、小微企业、现代服务业、新兴产业等的信贷支持。继续完善民生金融，努力支持就业、扶贫、助学等民生工程。落实好差别化住房信贷政策。

　　央行表示，要进一步深化金融重点领域改革，提高金融服务实体经济的质量和水平。继续推进大型商业银行和其他大型金融企业完善现代金融企业制度。推动农村信用社深化改革，扎实推进农业银行（601288）深化“三农金融事业部”改革试点，持之以恒地通过改革完善农村金融服务体系。坚持推进和深化政策性金融机构改革。稳步推进利率市场化改革。进一步完善人民币汇率形成机制。落实中央政策，支持加快发展民营金融机构。

　　进一步扩大人民币跨境使用。简化跨境贸易人民币结算手续和审核流程。继续支持香港等境外人民币市场发展，鼓励人民币在境外的使用和循环。开展跨境个人人民币业务。稳妥推进人民币合格境外机构投资者（RQFII）试点，积极做好合格境内个人投资者（QDII2）试点相关准备工作。继续推动双边本币互换。落实双边本币结算协定。

　　央行称，坚持市场化取向，推动金融市场规范发展。继续推动债券产品创新，创新利率风险管理工具，稳步推进信贷资产证券化试点。做好境内金融机构赴香港发行债券，以及境外机构投资银行间债券市场试点的准入和市场监管。进一步强化信息披露和信用评级等约束机制，规范做市商制度、结算代理业务和货币经纪业务。

　　加强金融风险监测和排查，牢牢守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。进一步健全系统性和区域性金融风险监测评估和预警体系，完善风险防范处置应对预案。加强对具有融资功能的非金融机构的风险监测。探索开展金融机构稳健性现场评估和银行业风险业务专项现场评估。抓紧推进建立存款保险制度的各项工作。

　　央行表示，继续深化外汇管理改革，防范跨境资本流动风险。落实好货物贸易外汇管理改革措施，将监管重心逐步转移至总量核查、动态监测和分类管理。稳步推进资本项目可兑换，完善直接投资便利化措施，逐步扩大民间对外投资。改进银行结售汇综合头寸管理。坚持外汇储备多元化投资策略，加强风险防范，创新运用方式。加强跨境资本流动监测。继续严厉打击地下钱庄等违法犯罪行为。

　　加快金融信息化建设。加快金融IC卡在公共服务特别是交通卫生等领域的普及推广。加快构建现代化国库，加强国库监管。推动金融业统一征信平台建设，继续推进中小企业和农村信用体系试验区建设。实施反洗钱法人监管政策。建立健全金融消费权益保护工作机制。

　　央行表示，继续参与全球经济金融政策协调和国际金融规则制定。加强区域金融合作。利用好多边开发机构平台，深化融资合作，支持企业和金融机构“走出去”。稳步推进与港澳台地区的金融合作。