央行货币政策继续稳健 信贷总量适度增长
稳妥推进RQFII试点,积极做好合格境内个人投资者(QDII2)试点相关准备工作;落实好差别化住房信贷政策
2013年中国人民银行工作会议于1月10日至11日在北京召开。会议确定2013年人民银行工作的总体要求是,坚持稳中求进的工作总基调,继续实施稳健的货币政策,保持政策连续性和稳定性,进一步深化金融改革开放,加快发展金融市场,改进外汇管理,提升金融服务和管理水平,有效防范金融风险,保持物价总水平基本稳定,促进经济持续健康发展。
会议部署了2013年人民银行的主要工作:
一是继续实施稳健的货币政策,着力提高调控的前瞻性、针对性和灵活性。要处理好稳增长、调结构、控物价、防风险的关系,把握好货币政策调控的重点、力度和节奏。合理运用流动性管理工具组合,发挥好宏观审慎政策工具的逆周期调节作用,保持货币信贷总量和社会融资规模平稳适度增长。完善信贷政策导向效果评估,继续引导金融机构加大对国家重点在建续建项目、“三农”、小微企业、现代服务业、新兴产业等的信贷支持。落实好差别化住房信贷政策。
二是进一步深化金融重点领域改革,提高金融服务实体经济的质量和水平。继续推进大型商业银行和其他大型金融企业完善现代金融企业制度。坚持推进和深化政策性金融机构改革。稳步推进利率市场化改革。进一步完善人民币汇率形成机制。落实中央政策,支持加快发展民营金融机构。
三是进一步扩大人民币跨境使用。简化跨境贸易人民币结算手续和审核流程。继续支持香港等境外人民币市场发展,鼓励人民币在境外的使用和循环。开展跨境个人人民币业务。稳妥推进人民币合格境外机构投资者(RQFII)试点,积极做好合格境内个人投资者(QDII2)试点相关准备工作。继续推动双边本币互换。落实双边本币结算协定。
四是坚持市场化取向,推动金融市场规范发展。继续推动债券产品创新,创新利率风险管理工具,稳步推进信贷资产证券化试点。做好境内金融机构赴香港发行债券,以及境外机构投资银行间债券市场试点的准入和市场监管。
五是加强金融风险监测和排查,牢牢守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。进一步健全系统性和区域性金融风险监测评估和预警体系,完善风险防范处置应对预案。
六是继续深化外汇管理改革,防范跨境资本流动风险。落实好货物贸易外汇管理改革措施,将监管重心逐步转移至总量核查、动态监测和分类管理。稳步推进资本项目可兑换,完善直接投资便利化措施,逐步扩大民间对外投资。坚持外汇储备多元化投资策略。
七是扎实推进金融服务现代化,进一步提升金融服务与管理水平。做好第二代支付系统、中央银行会计核算数据集中系统上线工作。
八是继续参与全球经济金融政策协调和国际金融规则制定。加强区域金融合作。利用好多边开发机构平台,深化融资合作,支持企业和金融机构“走出去”。
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