积极财政政策今年再发力

■本报见习记者 徐科
　　
　　财政部财政科学研究所所长贾康日前表示，由于政府增加支出和税收改革措施将降低财政收入增长率，因此中国2013年的财政赤字可能会扩大。
　　贾康表示，2013年预算赤字占国内生产总值的比重将从2012年1.5%的目标升至2%左右，可能高于2012年8000亿元的目标水平。对此，专家表示，在扩大财政赤字方向已明的背景下，建议通过深层次结构性改革，为经济转型提供制度红利。
　　经济学家以及机构普遍预计，2013年财政赤字将超过去年。财政赤字的扩大被认为是为2013年积极财政政策“保驾护航”。
　　此前召开的中央经济工作会议指出，“城镇化是我国现代化建设的历史任务”。专家预测，增量财政资金的投向除了沿袭公共财政“保民生”的传统之外，或将延展至“十二五”期间新兴的城镇化投资。
　　国务院发展研究中心金融研究所综合研究室主任陈道富指出，2013年的财政赤字应该会有所增加。从积极财政政策的涵义来看，是与扩大财政赤字相联系的。考虑到2012年以来地方政府财政收入和土地等基金收入下降，地方政府的融资存在一定约束，在财力和事权相匹配的原则下，2013年为保持必要的政府投资力度，也对扩大财政赤字、增加中央投入比重和转移支付规模提出要求。
　　中国社会科学院财经战略研究院院长高培勇表示，财政赤字扩大，意味着政府为刺激经济不断加大投资力度，也在不断减少税收。他认为，总体而言，2013年税收的调整必然是减税，支出调整必然是增支，减税加增支，这是扩张性财政政策的一个收支搭配的格局。
　　当前实施的增加支出和减少税收的积极财政政策，有人担心“不断攀升的财政赤字是否会超过安全警戒线”。对此，有关专家指出，为保持经济平稳较快发展，就要发挥积极财政政策的支持作用。
　　财政部长谢旭人指出，近几年在实施积极的财政政策过程中，始终注重通过加强财政管理控制和防范风险，目前我国的赤字率和债务负担率还处在安全的区间。
　　2012年大房企
　　销售普遍“三涨”不是偶然
　　■本报记者 李木子
　　
　　2012年逐月放量的楼市销售，让大部分房地产企业再次赚了个盆满钵满，而且呈现出销售面积、销售金额、超额完成比例三方面上涨的态势。
　　万科1月7日晚间公布，2012年全年已累计实现销售面积1295.6万平方米，销售金额1412.3亿元，较2011年分别增长21%和17%。
　　同日公布销售业绩的恒大地产，虽然今年以来销售强劲，但并没有成功迈过“千亿”门槛。2012年全年，恒大累计实现合约销售额923.2亿元，完成全年800亿元合约销售计划的115.4%，销售额较2011年增长14.8%，全年累计合约销售面积1548.5万平方米，较2011年增长26.9%。
　　龙湖地产宣布2012年全年实现合同销售金额401.3亿元，合同销售面积418万平方米，同比分别增长4.9%和27.2%。碧桂园在2012年也录得不错的成绩，全年签约金额476亿元，销售面积达764万平方米，同比涨幅分别为10%、11%。
　　刚刚在香港上市的旭辉地产2012年业绩亮眼。在过去的2012年，旭辉录得合同销售金额共约95.4亿元，合同销售面积约102.6万平方米，合同销售均价约9300元/平方米。虽2012年年度销售未能破百亿元，但对旭辉而言，集团2012年全年合同销售金额和合同销售面积同比分别增长75%及90%，亦己超过2012年度全年的销售目标。
　　世茂房地产的销售业绩也十分夺目。1月4日，世房宣布截至2012年12月31日的12个月未经审核营运数据。该集团于2012年合约销售额共录得460.97亿元，超过全年销售目标307亿元的50%。2012年全年世茂房地产的项目销售均价为11277元/平方米，而在2011年，均价为12845元/平方米，同比回落12.2%。
　　链家地产市场研究部张旭认为，2012年是我国整个房地产宏观调控的转折年。虽然宏观经济政策没有调头放松，但长期的平稳过后，2012年下半年整个房地产市场开始进入以消费持续回归市场为特点的“后调控时代”。
　　在此种大环境的推动下，同比2011年，销售金额、销售面积、超额完成年度目标“三涨”的情况出现，并不意外。特别是在2012年11月时，超过80%的大型房企就已经提前完成全年销售目标的前提下，大型房企2012年全线超额完成销售目标的“盛况”，可能成为现实。