中国社科院发布报告称 金融监管改革有七个方向

　　本报北京讯(记者吕红星) 近日,中国社会科学院金融法律与金融监管研究基地发布了 《中国金融监管报告2013》,对2012年中国金融监管的发展和动态进行了回顾和分析。报告指出,2012年中国金融监管部门不断加强和改进金融宏观调控,在实施银行业新监管标准、完善新股发行和退市制度、盘活保险资金、引导民间资本、促进区域金融改革与创新等方面取得了突出成绩。

　　与此同时,报告也对存贷比监管指标的存废之争、新股发行体制改革、保险资金运用制度建设等热点问题上的各种观点进行了系统梳理与评价,从而为相关领域的改革走向勾画出了基本轮廓。

　　在未来中国金融监管的发展方面,报告指出,当前全球金融危机持续发酵,催生全球金融监管规则的不断改进。加强金融宏观审慎管理、防范系统性金融风险已成为国际社会共识,对资本、流动性、系统重要性金融机构和“影子银行”的监管得以加强,这为我国借鉴国际标准、推进金融监管改革提供了新动力。当前,中国的金融市场正朝着市场化、国际化方向纵深发展,我们必须主动适应环境变化,准确把握金融业改革与发展的趋势。

　　报告提出了未来改革的7个主要方向:进一步完善影子银行体系的监管,适应影子银行的蓬勃发展;完善信托业监管,为信托业健康发展创造良好环境;规范民间融资法律法规,弥补民间融资监管的漏洞;健全金融机构市场化退出的法律规则,有效处置和妥善安排问题金融机构;明确政策性金融机构的法律地位,建立与商业性金融机构差异化的监管标准;构建金融安全网防御机制,建立存款保险制度;金融监管体系还要进一步调整,以配合金融业综合经营试点的开展。