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从“两会”新风看中国新局

发布时间:2013-3-4 10:49:00 来源:中国经济时报 【字体:
    随着3月3日下午3时全国政协十二届一次会议在人民大会堂开幕,中国正式进入“两会”时间。贾庆林在报告中说,要把群众利益放在第一位置,把群众呼声作为第一信号,把群众满意作为第一追求。
    “把群众利益放在第一位置”无疑是对民情民意的积极呼应。近来,中国上下掀起狠刹奢靡浪费的清政风。“不摆花”、“不封路”、“委员报到无迎接队伍和欢迎横幅”、“秘书不入住酒店”……践行中央“八项规定”,切实转变会风的新闻频频见诸报端。
    而作为中国政治生活的重要窗口和平台,今年“两会”处处洋溢着新风。在会议报告方面,本届全国政协会议将首次取消会议简报、大会发言报告等纸质印刷品,改成电子版及官方网站发布。仅此一项可节省会议支出约200万元。在交通管制方面,今年全国“两会”期间,北京市不会“封路、警车带道”,而是改为“交通管控腾道”措施。在会议接待方面,今年政协委员下飞机、火车,没有鲜花、地毯等欢迎礼仪。在用餐方面,严格用餐标准,不安排、不组织各类宴请活动。此外,今年整个大会堂没有一盆绿植,饮用水全都变成了桶装水,大家需要拿纸杯自己取水。据统计,以往每一次会议召开之后,几乎每瓶水都有一半被剩下,而这一半的水是没有办法再利用的。
    除会务方面力求简单之外,中央新领导人倡导的 “开短会、讲短话、发短文、讲实话”的作风改变也将在“两会”上有所体现。今年的政协会议压缩至10天,远远短于2003年及2008年换届年的15天会期,而人大会议会期也将压缩至12天半。已当了三届全国政协委员的熊思东说,办会更节俭了,但会议的效率反而提高了。
    事实上,从十八大之后,新的中央领导层所释放的改革信号,不断渗透到中国政坛的各类活动中,在此前各地召开“两会”时已见端倪。与过去相比,今年的各级“两会”都比以往显得质朴简单,不挂彩旗标语、不为市区内代表委员安排住宿、宴会改成自助餐、会期缩短……来自官方的数据显示,新疆维吾尔自治区人大会议、山东省人大会议的经费都比去年压缩20%,广西政协会议的会费较去年减少61万元。这一切,展示了朴素、精短、务实、高效的新会风,体现出了“厉行节约、改变会风”的特点,一股清新的会风扑面而来。
    新会风展现新气象,新起点呼唤新作风。我们期待“会场无鲜花、出门不扰民”的形式化程序减少以及节俭高效方面的改变,更期待“民有所呼,会有所应”。据调查显示,公众对今年“两会”最关注的焦点,集中于收入分配、社会保障、住房、教育、就医等民生权益以及政府机构改革、反腐倡廉、司法公正、生态环境等重大议题。这些议题与民众自身权益息息相关,期盼会议更加务实高效。
    正如《人民日报》评论所指出,会议长与短的形式不是根本问题,关键在于有无实效。如果只是把规定要求机械化、教条化,以规定落实规定,不求实效,甚至影响正常工作,实际上是搞新的形式主义,也是一种消极抵制。开出实效,这才是人们对今年“两会”的最大期盼。