河南济源城镇化变形记村民无奈签字 王庄3天变废墟

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河南济源城镇化变形记

　　王庄村的村民，祖祖辈辈过着日出而作、日落而息的农民生活，直到去年10月，一场拆迁行动突然席卷而来。

    村干部率先把自家房屋夷为平地，然后通过广播宣传、下发通知等方式，要求村民尽快拆迁。

    “不要当村里的罪人，谁不拆就是王庄的罪人。”多位村民称，广播里经常这样宣传。

    许多村民告诉 《每日经济新闻》记者，他们对拆迁方案并不满意，而且也不愿意在租赁的房屋里过这个春节。但迫于压力，大多数还是签订了安置协议，房屋很快就被推平，变成了一片废墟。

    对于这场声势颇大的拆迁行动，《济源日报》称赞其历史性地创造了济源拆迁史上的“玉泉速度”，树立了和谐拆迁的“王庄模式”。

安置方案引不满/

　　 直到去年10月前，王庄村村民一直以为整村拆迁只是说说而已，没想到很快就变成了事实。

    去年国庆期间，“济东新区开发项目新区玉泉指挥部”正式进驻王庄村，办公点就设在村口。

    随后，每户收到了一份《济东新区一期开发建设拆迁补偿的安置方案》。这时，大家才感受到拆迁真的来了。

    《每日经济新闻》记者获得了这份安置方案。内容显示，村民可在产权调换和现金补偿两种方式中选一种。如果选择产权调换，则按户均建筑面积240平方米标准实行，超出部分进行货币补偿，不足部分按460元/平方米标准购买安置房至240平方米。如果选择货币补偿，按2500元/平方米进行补偿。

    王庄村大部分房屋在300平方米以上，如果村民同意拆迁，除了可获得240平方米的安置房，还有一笔包括房屋附属物赔付、过渡安置费、搬家补助费、拆迁奖励费在内的12万元左右的费用。

    对于这个安置方案，很多村民都持异议。他们认为，村民的宅基地被无偿收回，没有任何补偿。

    另外，他们对安置房也不满意。“马上过年了，我们谁都不愿搬啊。扒了自己的房子，只能去租房，四周都是农村，不知去哪租。”村民赵国正说。

    还有许多村民表示，他们的房屋是搞新农村建设时期修的，“有些只盖了一两年，一栋房要几十万元，这样推倒岂不可惜？”

村干部带头自拆房屋/

　　上述安置方案，并没有具体写明拆迁期限，而是说“以办事处或镇政府与被拆迁群众签订的拆迁协议为准。”

    但到了去年10月底，拆迁工作进入了实质性的测量阶段。65岁的村民许丁乾回忆说：“当时指挥部只是说先测房，而且在11月19日前测量的，有500元奖励，于是许多户都测了。”

    去年12月初，房屋测量完后，指挥部开始布置拆迁工作。但由于许多村民不同意安置方案，双方陷入了短暂的僵持阶段。一位村民说，指挥部人员开始挨家挨户做村民的工作。

    随后，拆迁工作强力启动。村里到处张贴着《告王庄居委会全体党员书》，要求全体党员“带头拆迁，树立形象”，拒不服从组织决定的，要“从严查处”。村民也收到指挥部通知说，房屋拆迁安置协议签订时间定于12月5日~12月15日。

    去年12月15日，3台大型挖掘机在居委会党支部书记王善元、居委会主任宋自力、监委会主席王战军家同时开工，这3位村干部的房子很快被推平了。村民们看得睁大了眼，知道拆迁不再是说说而已。

    “我们党员也不愿意扒自己的房，但如果你不带头，你要被送到党校学习，党员身份都保不住。”一位不愿具名的党员告诉《每日经济新闻》记者。

    几个村干部的房子被拆了后，村民们又收到《拆迁奖励公告》，在今年1月7日前拆除房屋的居民，都可多领一份补偿奖励。

    当地居委会还出台新举措：取消安置房楼层差价，居民凭搬家结束后领取的选房号依次选房。

许多村民无奈签协议/

　　为了让拆迁工作开展下去，指挥部分成若干个工作组，对村民挨家挨户做工作。同时，村里的广播也不停地宣传：“王庄村的父老相亲们，今天有100多户村民已经签字，不要再犹豫了，再犹豫5万奖励过期没有了。”

    村民许丁乾说，不知道究竟有多少人签了协议，喇叭从上午7点响到晚上12点，有时通宵。

    《每日经济新闻》记者听到了一份由村民提供的录音，录音显示，广播里喊道：“尽快拆迁，尽快收拾东西。”多位村民证实，广播里还宣称，不要拉王庄村的后腿，不要当村里的罪人，谁不拆就是王庄的罪人。

    在广播的轮番宣传下，王庄村出现了羊群效应。去年12月19日，指挥部门口排着长队，都是等着签协议的村民。第二天，一些坚定的住户也妥协了，大家开始收拾行李、打包、搬家，忙成一片。

    村民王大海（化名）直到12月22日才签了协议。“大家都排着队去，如果不去的话，几万块钱就没有了。”王大海家的房子是1995年盖的，连同补贴、租房费、搬家费、奖励等，总共拿到12万元，还有1万元奖金欠着。

    为了安抚村民，指挥部不断贴出新公告，一份12月22日的公告显示：“有部分群众传谣王庄安置点位置问题，指挥建设部重申：王庄村为2号安置点，具体地点在二环东侧原老村西北侧。”

    村原址具体要做什么？许多村民并不清楚，上述安置方案也没有提及。根据《济源日报》的报道，王庄居委会 “是济东新区引黄调蓄工程规划选址所在地”。

    这个项目，也是济源市推进新型城镇化的项目。从《济源市2013年新型城镇化重点区域工作任务》中可以看到，今年济东新区的主要任务之一就是“完成引黄调蓄、两级钢坝工程建设”。

大片房屋3天被推平/

　　突如其来的搬迁，让王庄村有老人、残疾人、孕妇和产妇的家庭着实为难。

    “我家儿媳刚生完孩子，还在家坐月子，房子就推了。”说到这，村民赵国正流下了眼泪，由于儿媳一直找不到住的地方，至今两口子带着未满月的小孩住在济源市的小宾馆里。

    推房的速度，远比预想中的快，王庄村只用了3天。4台挖掘机同步进行，村民的老宅和带不走的沙发、家具，一同被埋入废墟。

    “挖掘机都不用选地方，直接碾过去推平。”一位村民说，那几天，不管是老人还是小孩、青年，看着熟悉的房子瞬间倒塌，忍不住哭了。

    1月18日，记者来到王庄村时，拆迁已进入尾声。方圆几里，满眼都是废墟，像是经历了地震，倒塌的房屋只剩下一堆堆矮矮的砖瓦，间或隐埋着年画、家具、玩具等用品。

    瑟瑟的寒风中，传来叮叮当当的响声，那是敲打钢筋的声音。废墟中，零星散落着忙碌的身影，他们是外村来干活的农民。其中一人放下手中的活告诉记者，他每天的工钱是80元，主要是将这些废墟中的钢材敲出来当废品卖，一栋房子卖废品可卖到七八百元。

    不过，还有几处住宅没有被拆除，他们是最后的11家“钉子户”，不愿拆的理由主要有：房子刚盖、没找到地方租房、办养殖厂家里需要存粮等。还有的理由是，家里的大学生认为不合理。

    村民徐文强说，他家的房子刚刚建起，且安置方案与自己的心里预期落差太大。养殖户许志军说，他家有1万只鸭，指挥部不仅要拆房，还要拆掉这个养殖场，补偿一只鸭才2元钱，“我到市场卖一只鸭至少50元，我不拆。”

村民：被迫土地流转

    在玉泉指挥部，有几位来领奖金的村民。“居委会承诺规定时间内拆完有奖，但到现在只兑现了4万块，还有1万，我们天天来拿钱，都说没有。”一位村民告诉记者。

    有的村民则大呼上当，因为他们听到一个最新的消息：“如果你要想拿到1万块钱，必须答应土地流转。”这里所说的土地流转，是当地村的另一项改造计划。

    目前，当地的井机已被人破坏，冬小麦无法浇水，这让村民无所适从。更让村民感到不可理解的是，有的大棚蔬菜也不知被谁推倒。

    “他们的目的就是不让我们种地，强迫我们进行土地流转，将土地交公。”有村民如是认为。

    不过，当记者于22日再次来到王庄村，并亮明记者身份后，玉泉指挥部一名李姓负责人表示，王庄村没有强拆，都是村民自愿的，都是签了协议再拆的，“如果没有村民签字，我们绝不会拆，你看那边有几户就没拆，他们对拆迁有异议。”

    据《济源日报》1月6日报道，济源市委书记何雄、市长王宇燕也实地查看了王庄拆迁现场。王宇燕指出，从观摩的情况看，重点区域建议拆迁工作进度明显，形势喜人。但对《济源日报》上述报道和玉泉指挥部的表态，在几个拆迁村庄中遭到反驳。

    大郭庄和王庄村是邻居，有360户，也要全部拆除。村民代友海说：“我们都是二次搬迁了，1997年我村为响应国家重点工程小浪底水利枢纽的建设，舍弃居住数代的老家大峪乡，搬迁到百余里外的济源，现在我还享受国务院每个月50元的补贴。”

    记者了解到，除了大郭庄和王庄村，涉及拆迁的还有牛庄、交兑新村、西郭庄等附近的村子。