统筹制定领导干部待遇标准

　　如今购房者和高档汽车消费群体有所变化，限制官员的购买并不会对相关行业造成太大的影响

　　日前，中央提出，要统筹制定领导干部工作生活待遇标准，切实解决违反规定和超标准享受待遇的各种问题。

　　中央指出，“要统筹制定领导干部办公用房、住房、配车、秘书配备、公务接待、警卫、福利、休假等工作生活待遇标准，落实不赠送、不接受礼品的规定，切实解决违反规定和超标准享受待遇的各种问题”。

　　宏观经济分析师张大志接受《国际金融报》记者采访时表示，这将积极有效地保障社会主义经济稳定发展。

　　房、车等多项受限

　　其中，住房标准和公车配置标准一直是社会关注的焦点。

　　据了解，在取消分房制度、实施房改后，国务院机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局2001年发布《在京中央和国家机关部级干部住房制度改革实施意见》、《在京中央和国家机关职工住房面积核定及未达标、超标处理办法》，确定了各职级领导干部的购房补贴标准（按建筑面积计算）：科级以下60平方米；正副科级70平方米；副处级80平方米；正处级90平方米；副司局级105平方米；正司局级120平方米；正部级220平方米，副部级190平方米。

　　其后，各地区也制定了当地的领导干部购房补贴标准。例如湖北规定“厅（局）级干部每户130平方米，处级干部每户100平方米”；山西规定“正省级220平方米、副省级190平方米、市（厅）级140平方米、县（处）级100平方米、乡（科）级以下80平方米之内”。

　　与此同时，目前的公车配备标准，采用的是2004年国管局印发《中央国家机关公务用车编制和配备标准的规定》：部长级干部配备排气量3.0升（含3.0升）以下，价格45万元以内的轿车；副部长级干部配备排气量3.0升（含3.0升）以下，价格35万元以内的汽车；一般公务用车配备排气量2.0升（含2.0升）以下，价格25万元以内的轿车。

　　2011年，中办、国办下发《党政机关公务用车配备使用管理办法》，规定“党政机关公务用车实行分级管理。党政机关公务用车主管部门负责本级党政机关公务用车管理工作”。

　　中投顾问高级研究员薛胜文认为，经济经过多年的高速发展之后，相关部门以及从政人员已经出现思想懈怠、腐败等现象，不但制约着经济的发展、影响社会公平，更激化社会矛盾。如今中央多次强调待遇、消费等问题，意在从根本上规范党的执政与管理，缓和社会矛盾。

　　行业影响小

　　控制三公消费政策的出台，对高端餐饮业无疑造成了一定的影响。如今中央方面提出统筹制定领导干部工作生活待遇标准，相关行业是否受到影响也值得关注。

　　在薛胜文看来，我国房地产市场既是一个政策市，也是一个极受供需影响的市场。一方面政府的调控严格限制了房价上涨的幅度与速度；另一方面国内购房需求仍十分强劲，相应的住房供给却远远不足，至少是结构性供不应求。这是整个社会总需求的影响，政府对干部房产方面的约束并不会给楼市造成太大的影响。

　　“与此同时，目前我国公车采购主要是倾向于自主品牌，这已经是对国内车企的有力扶持。公车采购是一个政府行为，而非市场化的企业交易行为。限制轿车配置同限制三公消费是一个逻辑。”

　　张大志也指出，如今购房者和高档汽车消费群体有所变化，限制官员的购买并不会对相关行业造成太大的影响。

　　张大志表示，国家相继出台的政策对于整治党风起到了很大的作用，但若想从根源上解决官员腐败的问题，就必须从体制上进行深化改革。“公示官员财产，就可以很大力度地控制官员腐败的问题。”

　　薛胜文认为，新领导班子上台后，中国进入到改革的新阶段，包括收入分配、土地制度、户籍制度、行政管理体制以及党内部管理等多方面的改革。而行政管理体制与党内部管理方面的改革是最为艰难的改革，不要奢望一蹴而就，将是一个长期过程。