广东获准探索宅基地退出机制

　　【新华社广州6月18日电】国土资源部近日正式批复《广东省深入推进节约集约用地示范省建设工作方案》，允许广东省继续深化“三旧”改造、探索集体建设用地入股、在保护农民权益的前提下探索宅基地退出机制。

　　记者从17日召开的国土资源部广东省人民政府推进节约集约用地示范省建设会议上获悉，2008年起，国土资源部和广东省政府共建节约集约用地示范省，取得了明显成效。国土资源部在批复上述方案时要求广东大力推进节约集约用地，持续释放改革红利，充分发挥先行先试作用，为全国提供示范和借鉴，同时应充分尊重和切实保障群众土地合法权益，让群众共享改革发展成果。

　　该方案设定目标年为2020年，正式明确允许广东继续深化“三旧”（旧城镇、旧村庄、旧厂房）改造，并创新“三旧”改造实施模式。方案要求进一步规范“三旧”改造项目的供地方式，建立批后跟踪机制；完善土地增值收益分配机制，通过税费调节等手段，合理分配土地增值收益。

　　关于集体土地，该方案要求广东结合农村集体产权制度改革，探索集体建设用地使用权人以土地使用权联营、入股等形式兴办企业和参与经营性基础设施运营，同时探索作价入股的方式和收益分配办法，做好入股土地的确权登记办证。

　　方案还提出要探索完善宅基地管理制度，保护农民土地合法权益。一方面保障符合规划、一户一宅和标准控制的农民建房用地；另一方面探索宅基地退出机制，健全农民退出宅基地的经济补偿和权益保障政策。