今年温州资本市场五方面发力

温州金融办有关部门负责人近日向证券时报记者介绍了今年金融办对于温州资本市场工作推进的想法，一是加快企业改制试点工作，建立现代企业制度，推动企业上市；二是推动未上市企业在浙江股权交易中心等场外市场挂牌；三是推动各种平台在银行间市场发行债券，推动中小企业在交易所以及区域市场发行私募债，包括小额贷款公司私募债；四是发展1+X综合产权交易平台；五是发展股权投资业等。

其中，建立现代企业制度将成为今年的重点工作。该负责人表示，不管是发债还是推动企业上市，目前都碰到一个问题，其核心在于温州民营企业财务和公司治理上不够规范和合理，从而在推动资本市场发展时就会遇到很多困难。为了鼓励温州企业建立现代企业制度，去年年底已经出台了指导意见，在税收、中介费用等诸多方面予以政策和财政扶持，参加试点工作的企业其资金优先考虑、上市优先培育。温州今年力争完成企业改制数量为200家，希望能够达到或突破300家。

该负责人说，自去年中小企业私募债试点工作开展以来，温州金融办想对此予以更大力度的推动，但现实中也遇到一些困难。自去年第一单发行结束后，中小企业发行私募债的实际门槛有所提高，特别需要钱的企业够不上发行门槛，达到门槛的企业可以从银行获得成本较低的融资，这种两难处境，使得中小企业私募债难以实现帮助小微企业进行直接融资的设计初衷。

为此，该负责人说，温州金融办今年设想中小企业在浙江省股权交易中心发行私募债，进一步降低发债门槛。这方面目前碰到的最大问题是私募销售途径和能力需要提高，相对而言中小企业信息不对称、风险也较高，需要有比较好的承销能力。

据了解，除了同资本市场有关的金改内容以外，温州今年金改的重点突破项目还将包括制定《浙江省温州民间融资管理条例》，该《条例》一旦完成立法，将成为全国第一部规范民间融资行为的法律法规，目前初稿已经完成。此外，小额贷款公司发行私募债也在积极报批中。