从遏制“舌尖上浪费”到自控能源消费

-熊 欣

国务院常务会议日前部署我国控制能源消费总量工作，并提出了明确和具体的量化目标。一般而言，一国能源消费总量与经济增长关系重大。当前世界几大主要经济体都在不遗余力甚至以邻为壑“保增长”，中国的这一自我约束的举措令世人侧目。

30日举行的国务院常务会议公布我国未来能源消费总量控制目标，即到2015年，全国能源消费总量控制在40亿吨标准煤左右，用电量控制在6.15万亿千瓦时左右。

从遏制“舌尖上的浪费”，到主动控制能源消费，如何理解这些相继出台的“减法”政策，及其内在联系和道理？

从本质和内在联系上而言，两者都体现出中国传统价值观的回归。

勤劳、节俭、朴实，是中华民族的传统美德，也是中华民族根深蒂固的价值观。在30多年的改革开放历程中，我国经济建设取得了举世瞩目的成就，西方先进文明制度的引入也对我国经济社会的现代化发展促进很大。但与此同时，西方社会注重个体利益、追求物质享受等精神糟粕也混杂其中，我国社会尤其是部分阶层逐渐形成功利和浮躁的风气。

新一届党中央领导集体从自身做起，力推改进作风八项措施，为中国经济社会发展带来新风。遏制“舌尖上的浪费”、控制能源消费等多项新政，都可称是在各领域各阶层遏制自我欲望，注重资源节约的具体落实。也体现出新一届中央领导集体坚持科学发展倡导和谐世界的不懈追求。

经济活动和经济增长，很大程度上体现为资源的消耗；能源消费总量与经济增长具有很大的正相关性。能源是自然资源的重要形式和组成部分，能源对经济生活和社会发展的重要性不言而喻。如果不加约束，人的欲望是无限的；而自然界的资源却是有限的。

从这个意义而言，中国调低“十二五”期间以及将来的经济增速目标，以及在世界经济环境当前的“非常时期”主动控制能源消费，是为其它经济体作出了表率。

中国能源研究会去年发布《2012中国能源发展报告》称，根据中美各自公布的统计数据，中国的能源消费总量一直没有超过美国，仍居第二。报告显示，2011年我国能源消费总量34.78亿吨标准煤，比前一年增加7%。即使美国基本维持2010年的水平35.28亿吨标准煤，中国也远没有超过美国。

而据国家能源局官员新近预计，2012年我国一次能源消费总量约为36.2亿吨标煤，比2011年增长4%，是2002年以来第二个增速较低的年份。

能源发展报告还显示，中国的人均能源消费量为2.59吨标准煤，仅仅达到了世界平均水平。中国能源消费总量虽然占世界一次能源消费总量的20%，但中国人口占世界人口总数的近20%，所以人均占有能源远低于美国、日本、韩国等众多国家。此外，虽然我国石油对外依存度连年提升到56.6%备受关注，但总体而言我国能源自给率为90.5%，比2010年仅略降0.86个百分点。

面对自然资源的消耗以及生态环境的恶化形势，中国以人口众多、资源总体匮乏、尚处于发展中的国情，主动作出自我约束且付诸实际行动。美、日和欧洲主要国家，也应当自我约束，共同维护人类资源安全。