共和党拟临时提高债限3个月
美国众议院共和党人首次松口愿意考虑提高债务上限。众议院将在本周内进行投票,决定是否批准将美国债务上限临时提高3个月,以便让国会有充裕的时间通过财政预算案。此举将使美国债务触及上限的日期推迟至4月中旬,令美国政府债务违约的风险大大降低。
为两党谈判争取时间
提高债务上限法案的具体细则目前还不得而知,据已透露的消息称,该法案将会在2月中旬联邦政府债务触及上限之后的3个月中,再允许政府酌情新借一些债务。尽管暂时提高债务上限不能解决美国长期财政赤字问题,但这至少为两党关于财政预算问题的谈判赢得了宝贵的时间。
共和党在众议院的二号人物,美国国会众议院多数党领袖、弗吉尼亚州共和党议员埃里克·康托尔当地时间18日指出,拟表决的这份法案不会像过去那样,要求政府在上调债务上限的同时立刻接受减赤措施。反过来,共和党将会邀请参议院民主党人一同参与联邦新预算方案的讨论。
对于众议院的最新举动,美国会参议院多数党领袖哈里·里德发表声明称,如果众议院能通过不附带条件的债务上限法案,使政府履行法定的支付义务,参议院将愿意考虑这一方案。
白宫发言人卡尼当天也表示,奥巴马政府为国会共和党人立场软化信号感到欣慰,国会应尽快通过提升债务上限的方案。
去年12月31日,美国政府债务规模触及16.4万亿美元的法定上限,尽管美国财政部已经采取应急措施,但最多只能维持美国政府正常运营至2月底。如果美国国会届时仍未提高债务上限,美国政府将面临违约风险。经济学家警告称,如果债务上限无法上调,所引发的危机可能导致美国经济再次陷入衰退。
国会两党在提高债务上限问题方面有了明显进展,市场受利好推动上涨。道琼斯工业股票平均价格指数上周五收盘创5年新高,标准普尔500指数上周累计上涨了1%。
财政状况逐步恶化
目前美国财政状况依然严峻。美国财政部17日公布的年度政府资产和负债评估报告显示,美国政府2012财年的财政赤字从前一年的1.313万亿美元扩大至1.316万亿美元。截至2012财年末,美国政府债务占国内生产总值的比重由2011年底的68%升至73%。
美国财政部预计,根据现有政策,政府债务占GDP的比率将继续大幅上升,随着社会保障和医疗保健相关支出增加,到2022年,美国债务占GDP之比将攀升至78%;到2042年和2087年,这一比例将分别提高至145%和395%。报告称,只有债务占GDP的比重持稳或下降,美国债务水平才能达到可持续水平。
报告还显示,2012财年美国公共债务以及利息达到11.3万亿美元,高于2011财年的10.2万亿美元,美国政府负债超过资产16.101万亿美元,高于2011财年的14.785万亿美元。
美国财长盖特纳在这份报告中表示,从目前的情况来看,美国面临的财政挑战已不仅仅是经济困难。尽管经济已开始复苏,企业也开始进行投资和招聘,但还需进一步努力来加强美国的长期经济增长实力。
盖特纳说:“这要求我们的经济政策需要保护中产阶级的利益,促进退休安全,降低预算赤字水平,这样才能为投资预留空间,从而提振我们的经济增速。”
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