倪金节全国住房信息联网难在哪里？

■ 视点

住建部“爽约”，全国住房信息联网系统难产，根本原因可能在于地方政府出于利益考量，不愿积极配合。

住房信息联网大限已过，公众预期详实而完整的住房信息，再成幻影。根据住建部官员在不同场合透露的信息，这一系统从2010年开始启动，到2012年6月，已经完成了40个主要城市的联网。本来，按照住建部的设想，在今年6月底，再完成全国500个城市的住房信息联网工作。而现在，计划的时间已过，这一工作渐渐陷入了停滞。

应该说，既然短短两年时间，能够完成部分一线城市、省会城市在内的40个城市住房信息联网，这就意味着技术方面不存在难度。这也是何以住建部当初计划在一年内，就把剩余的460个城市联网的重要原因。

现在看起来似乎是住建部“爽约”了，未能兑现诺言。不过，最根本的可能还在于地方政府出于自身的利益考量，多数不愿配合快速地实现住房信息联网。因为这一系统一旦“大联网”成功，将会对住房市场带来一系列的深刻影响。

住房信息系统之所以重要，一来其采来的数据信息，可以为楼市调控提供参考。比如，中国到底有多少存量住房，空置率多高。二来这是征收房产税的前提。房产税计税的核心就是家庭的住房套数和面积，如果连每户具体的房产数都搞不清，房产税也就很难全面启动。而从客观效果来看，房产税征收之后，势必能够遏制投机性需求，有可能压制房价的上升空间，这就动了地方政府的利益“奶酪”。三是联网之后，让一些官员的住房信息一览无余，可算是变相的官员财产公开。在“房叔”、“房嫂”事件曝光后，自然会让一些官员不高兴。此外，住建部无法直管地方住建委，也造成了住建部或许有些力不从心。

虑及这些既得利益，住建部之前也采取了“安抚”策略，承诺这些数据，仅用于宏观分析，且住建部不设房屋产权查询端口，亦不拥有查询权限，个人住房信息的查询权，仍保留在地方政府——相当于向地方政府“喊话”，这些数据信息既不会用于反腐，也不会有其他目的。但是依然遇到了消极应对，足见他们对住房信息联网之后，可能对一些人的自身利益产生巨大影响。

面对这些阻力，只能设法解决。比如，有关方面应尽快推动不动产登记条例的起草。有法可循，才能明确地方政府及相关部门的法定责任，不联网就意味着违法。另外就是大力推行问责制，哪个地方若是消极应付，坚决追究相关人员的责任。唯有从制度层面保驾护航，住房信息联网系统的建设，才能取得实质性推进。

□新京报评论员 倪金节