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综合经营十年期待中国式金融“大爆炸”

发布时间:2013-1-4 9:15:00 来源:第一财经日报 【字体:
  聂伟柱 洪偌馨

  上世纪的两次金融“大爆炸”奠定了英国金融业在整个世界的核心地位;对于目前规模庞大的中国金融业而言,或许正处于一场金融“大爆炸”的前夜。

  “继续积极稳妥推进金融业综合经营试点。”一行三会等部委2012年9月公布的《金融业发展和改革“十二五”规划》指出,引导具备条件的金融机构在明确综合经营战略、有效防范风险的前提下,积极稳妥开展综合经营试点,提高综合金融服务能力与水平。

  这一表态宣告了“十二五”时期金融业发展的一个重大方向——综合经营。

  事实上,在监管层表态支持金融业综合经营的同时,以理财产品为代表的交叉性金融产品开始剧增,金融机构跨业投资步伐也在加快。种种迹象显示,金融机构的综合经营意愿已经日益强烈。

  另一方面,中国金融业也已具备了加速综合经营的实力。在上一个十年,国有银行悉数完成股改,中国银行业在整个世界金融版图中拥有了一席之地;下一个十年,与英国类似,综合经营恰能成为中国金融业由大变强的重要推进器。

  五分天下

  中国金融机构对于综合经营,其实并不陌生。

  上世纪80年代之初,当时并无分业、混业概念,商业银行可设立信托、证券等子公司,但由于立法滞后、监管不足、人才缺乏等原因,整个金融业一度出现了混乱。由此,这次综合经营的尝试被统一叫停。

  最近一波的综合经营起点可以追溯到2005年。是年,中共中央十六届五中全会正式提出“稳步推进金融业综合经营的试点”。此后,2006年和2011年的国家“十一五”、“十二五”规划均提出了“推进金融业综合经营试点”的要求。

  屈指算来,2005年至今,金融业综合经营试点已有七年时间。

  “金融业综合经营试点取得一定成效。”人民银行在2012年金融稳定报告中总结了四点成效:金融机构协同效应初步显现;商业银行业务结构得到一定程度优化;产融结合一定程度上促进了产业集团的主业发展,增强了金融业的资本实力;综合经营监管制度初步建立。

  从现状来看,综合经营主要有五种形式。其一,以商业银行为主体的银行控股集团,如工行、建行等,这些机构在境内收购了保险公司,在境外则搭建了投行平台。其二,纯粹的金融控股集团,主要有光大集团、中信集团、招商局集团以及平安集团。这两类机构是国内综合经营的主体探索者。其中,银行方面,根据央行统计,截至2011年末, 共有8家商业银行设立基金管理公司,6家投资保险公司,10家设立或投资金融租赁公司,3家投资信托公司,3家设立消费金融公司。

  “国有大行对综合经营都比较重视,综合经营已经成为大行战略的组成部分之一。”一位国有大行人士对《第一财经日报》表示,国有银行大都涉足基金、证券、信托和保险业务,其他商业银行仅仅涉足其中的一到两个业务领域。

  综合经营的其余三类机构分别为:非银行机构主导的控股公司,以中石油和新希望为代表,它们有的以金融为主业,有的以实业为主业;区域性金融控股公司,如上海国际集团等;信达、华融、长城、东方四家金融资产管理公司。

  首选金控模式

标签:金融业综合经营监管盲点

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