着力推动协同创新

　　抢占高端核心技术在国家一系列转型中责任重大，不仅在科学研究方面，在人力资源方面更是如此。

　　国家统计局最新统计数据显示，2012年国内生产总值519322亿元，比上年增长7．8％；国民经济运行缓中企稳；经济社会发展稳中有进。我国的创新能力已取得了长足进步，但创新能力不足仍是我国教育、科技与世界发达国家的主要差距，是影响经济与社会发展的薄弱环节。

　　协同创新与融合是当今全球发展的大趋势。全球性的科学技术进步日新月异，科技创新推动着全球加快发展，发达国家运用协同创新与技术融合占领了世界科技的高地，抢占了高端科学技术和市场的高峰，成为了谋取世界霸权的重要战略手段。

　　我国着力推动协同创新。到2020年，要完成三个规划纲要的战略目标，必须推动并实现五个转型：高等教育大国向高等教育强国转型、人力资源大国向人力资源强国转型、引进技术向自主创新转型、中国制造向中国创造转型、经济大国向经济强国转型。换言之，要成为经济强国，就必须实现中国创造；要真正实现中国创造，就必须实现自主创新；要真正实现自主创新，就必须成为人力资源强国；要成为人力资源强国，就必须成为科教强国。抢占高端核心技术在国家一系列转型中责任重大，不仅在科学研究方面，在人力资源方面更是如此。这就要求我们必须提升水平，提高质量，培养出创新型国家需要的不同层次高素质人才。

　　我国要积极创新协同创新模式与实践：在我国已建立国家工程技术研究中心、国家重点实验室和国家科技园区的基础上，加快向国防、信息与通信、生物技术、材料、农业、能源、制造业、建设与环境保护、资源开发利用、轻纺、医药卫生等领域布局与拓展；加快高校“211计划”重点任务建设，构建协同创新平台、建立协同创新机制与体制；加快国家信息化和新型工业化深度融合；积极发展现代产学研战略联盟。

　　此外，还要强化政策支持。一是，推动创新体系协调发展。统筹技术创新、知识创新、国防科技创新、区域创新和科技中介服务体系建设，建立基础研究、应用研究、成果转化和产业化紧密结合、协调发展机制。支持和鼓励各创新主体根据自身特色和优势，探索多种形式的协同创新模式。二是，完善区域创新发展机制。充分发挥地方在区域创新中的主导作用，加快建设各具特色的区域创新体系。结合区域经济社会发展的特色和优势，科学规划、合理布局，完善激励引导政策，加大投入支持力度，优化区域内创新资源配置。三是，强化科技资源开放共享。建立科研院所、高等学校和企业开放科研设施的合理运行机制。整合各类科技资源，推进大型科学仪器设备、科技文献、科学数据等科技基础条件平台建设，加快建立健全开放共享的运行服务管理模式和支持方式，制定相应的评价标准和监督奖惩办法。