2000亿打造CCBD 西安借势“新丝路”

　　张延龙

　　国家主席习近平近日在中亚出访时说，把中国丝绸、瓷器和玉器运到欧洲的古丝绸之路，起点就位于他的家乡——西安，各国应共建30亿人口的“丝绸之路经济带”，这里“市场规模和潜力独一无二”。

　　这让西安迎来了重回世界舞台的新契机。

　　9月26日，2013年欧亚经济论坛在西安开幕，习近平所倡议的“丝绸之路经济带”成为论坛的焦点议题，国务院副总理汪洋说：“欧亚各国迎来了共同利益最多、合作机遇最大的历史时期。习近平主席提出共同建设"丝绸之路经济带"的战略构想，给地区发展振兴带来了前所未有的机遇。”

　　而就在开幕的前一天，9月25日，在西安的标志性建筑——大雁塔以南5公里左右的位置，一个全新的城市区域——中央文化商务区（简称CCBD）20个重大项目集中开工奠基。按照计划，西安中央文化商务区投资将超过2000亿元，到2020年全面建成。这是一个实验性的城市区域，它计划将西安历史文化的优势和国际化都市所要求的商务功能融为一体。

　　项目的所在地——西安曲江新区管委会主任李元说，这片新区将重构西安未来的城市生活。

　　丝绸之路经济带的契机

　　从经济、人口等诸多方面来看，西安目前还只是中国的一个普通中等城市，即便是在经济相对欠发达的中西部地区，它的城市规模也落后于重庆、武汉、成都等城市。出访中亚四国时，习近平曾多次提到“丝绸之路经济带”的概念，这让西安迎来重回世界舞台新的契机。

　　区别于传统的中央商务区（CBD），这个以中央文化商务区（CCBD）命名的全新区域，希望做到“以文化为核心，以金融商务繁荣为支撑，以发展现代服务业为方向，以增强城市竞争力和参与国际产业分工为目标，实现文化、科技、金融、商务等融合发展的全新城市中心。”

　　据介绍，曲江新区按照“资源资本化、资本产业化、产业效益化”的投资运营模式，以国家开发银行、开元城市发展基金为平台，首期融通资金100亿元，全面整合中央文化商务区的一二三级联动开发业务。

　　CCBD占地总面积5400亩，总建筑面积达1600万平方米，总投资超过2000亿元，计划2020年全面建成。按照设想，CCBD建成后将聚集国际知名文化集团、投资机构、金融保险（放心保）、企业总部200余家，形成中国唯一的国际文化、金融商务、文化旅游融合发展的大都市示范区域。

　　到目前，当地引进了招商局集团、金辉集团、中国平安集团、中海外集团、华侨城集团等大型企业集团，并联合和记黄埔、香港九龙仓、香港运高集团、香港天地控股，以及保利地产、中海地产、万科地产、金地集团、大唐西市文化投资公司等众多地产品牌，共同开发建设、投资运营西安中央文化商务区项目。

　　习近平在纳扎尔巴耶夫大学演讲时，倡议共建30亿人口的“丝绸之路经济带”，并且说，这里“市场规模和潜力独一无二”。

　　在欧亚经济论坛上，陕西省委书记赵正永说，陕西要“努力打造"丝绸之路经济带"的桥头堡。”站在丝绸之路的起点上，西安希望它的CCBD，能成为这条经济带独一无二的标志性区域，用李元的话说，即“丝绸之路经济带上璀璨的明珠”。

　　这项计划对城市有着深远的影响。在全新的规划设计理念下，CCBD将成为融合文化、科技、金融、商务等产业的城市新中心，这不仅能帮助西安实现现代服务业的快速升级，也将吸引更多优秀的人才，为这座古老城市带来一场变革。

　　文化基因

　　之所以是CCBD，而不是CBD，因其多出来一个字母C——是Culture（文化）。文化是西安的灵魂，是西安能够建设国际化大都市的前提，也是这片区域成为西安国际化大都市标志性区域的核心要素。

　　从经济总量和产业辐射能力上看，西安还是一个地区性的城市，对这座城市的关注很容易被淹没在中国此起彼伏、轰轰烈烈的城市化浪潮中。

　　但在很多西方人看来，西安依然是考察中国和认识中国最应该去的地方。1998年，时任美国总统克林顿在开启访华行程的时候，将其第一站选择在西安，并留下了那句著名的话——“要了解一个民族，就要了解这个民族从哪里来”。

　　一个强大的中国正在崛起，很多西方人迫切希望知道，这到底是威胁还是战略机遇。答案无疑隐藏在中国的民族文化基因中——“要了解这个民族从哪里来”，本质上是一个文化问题。

　　习近平主席在中亚演讲时说：“2100多年前，中国汉代的张骞肩负和平友好使命，两次出访中亚，开启了中国同中亚各国友好交往的大门，开辟出一条横贯东西、连接欧亚的丝绸之路。我的家乡中国陕西省，就位于古丝绸之路的起点。”

　　他说，站在这里，回顾历史，我仿佛听到了山间回荡的声声驼铃，看到了大漠飘飞的袅袅孤烟。

　　一直以来，西安的文化影响力和战略意义都有目共睹。但放在“丝绸之路经济带”的背景下来看，站在丝路起点上的西安，无疑需要发挥更重要的作用，才能实现中国对这条经济带“以点带面、从线到片，逐步形成区域的大合作”的战略构想。

　　西安市委书记魏民洲和西安市长董军共同发表署名文章说，习总书记提出共建“丝绸之路经济带”的新主张，是党中央坚定不移推进改革开放、加快向西开放战略的新举措，对于作为丝绸之路起点的西安加快建设国际化大都市，是千载难逢的发展机遇。

　　魏民洲在调研丝绸之路经济带建设工作时说，要“争当共建"丝绸之路经济带"的排头兵。”

　　李元说，西安具备文化影响力，但是，经济影响力和消费影响力尚在培育之中。未来的西安要成为一个有个性、有梦想、有尊严的国际化大都市，需要多头并进，创新、创富，需要一个实验性的城市区域引领西安国际化，与国际一流城市对话。

　　正基于此，文化吸引力成为西安弥补经济短板，构建其他产业要素，譬如商务、经贸、金融等活动的核心。“西安悠久的历史文化、产业基础决定了西安的城市发展方向，也决定了CCBD的"原始基因"。CCBD不是CBD，不是一般的文化园区和金融商区，而是以文化为核心、以金融商务繁荣为支撑、以发展现代服务业为方向、以增强城市竞争力和参与国际产业分工为目标，实现文化、科技、金融、商务等融合发展的全新城市中心。”他说。

　　基于历史文脉的现代诠释

　　从城市空间格局来看，尽管西安现在的未央路—钟楼—长安路被认为是市区的中轴线，但这个城市的心理轴线却是穿越大明宫丹凤门——大雁塔的这条南北轴线。而学者认为，后者才是隋唐长安城真正的中轴线，并深刻地影响着这座城市的空间布局。

　　大明宫丹凤门—大雁塔的这条南北轴线，正是西安的历史文化轴线。CCBD就位于这条轴线的南端——城市的现代和历史两个轴线之间，承古开新，与北端的大明宫遥遥相对。

　　对传统的尊重是一座城市真正成熟的标志。在上世纪六七十年代，日本京都的规划与景观在新时代的挑战下，曾有过持续数十年的争论。但最终，对历史、环境和传统的关怀和尊重，凝聚了京都人的共识。

　　西安CCBD的规划和设计也尊重了西安这座历史城市的规划传统和文脉——这片3000余亩的区域，以九宫格形式为骨架将用地分为八个功能各有侧重的组团，类似唐代长安城中的“坊”。

　　对传统的尊重和传承体现于细节。据介绍，在CCBD中的国际商业区，建筑设计的灵感来自于活字印刷术，建筑及裙楼顶部以网格阵列错落，犹如印刷时的一个个胶泥活字。这里能为城市提供一个集购物、创业、娱乐、休闲、文化、旅游为一体的现代精品商业中心。

　　在历史文脉和传统的规划理念下，西安准备为这片区域注入新的，更富现代性的内涵。

　　在城市功能上，CCBD将规划建设“世界之城”、世界五百强文化类企业中国西部总部、外国各大使馆驻西安领事机构、西安外国人集中居住区、商务洽谈区、西部金融保险中心等。

　　另外，CCBD还汇集了能源及新能源产业，充分利用风力、太阳能发电设施，通过建筑形式、低碳环保和节能减排创新，再次提升区域的吸引力和竞争力。在商业形态中，以法国巴黎拉德芳斯地区为蓝本，以现代手法设计打造传统古韵洋溢，国际感十足的现代化中央文化金融商务区。

　　融合发展，是这些业态组合的关键。一千多年前盛唐时期，长安曾经是世界瞩目的国际大都市，台湾学者许倬云曾用8个字描绘唐朝长安的社会形态：容纳之量，消化之功。

　　容纳之量，消化之功，也正是CCBD在传统中构建现代性建筑功能、产业业态的精神内涵，其要义在于融合——“融合文化、金融、商务等业态，借鉴全球一流CBD建设的先进经验和理念，通过政府主导基础设施和公共文化空间建设，引导企业参与共同开发建设，市场化运营管理，统筹文化产业资源等系列举措，形成西安国际化大都市超大规模的现代服务产业聚集区。”

　　进而言之，这将帮助西安实现现代服务产业的升级换代和可持续发展，推动西安塑造内陆开放开发高地、城市价值高地、产业聚集高地和未来都市生活体验地。