“要改革”就是要再次创业

　　“无论是上海，还是整个中国，当前的改革，实质上就是要以大无畏之精神，挑战自我，再次创业，塑造新的辉煌，构建和谐、民主的社会主义社会。过程很艰难，前途很乐观。”

　　“当时他(总理)一再问我，上海是不是要改革？我说是，态度是表得非常坚决，我说我们没要政策，我们要改革。”8月10日，上海市委副书记、市长杨雄在出席“中国经济50人论坛”上海研讨会时透露，国务院总理李克强今年上半年在上海调研时，曾三问上海市主要领导，上海到底是要政策还是要改革。

　　显然，上海市领导给了李克强总理一个满意的回答。这是一个积极的、主动的态度，也是一个敢于冒险、敢于实践、勇于创新的态度，有一种“壮士断腕”的魄力。

　　作为中国经济中心的上海，虽然人均GDP总量仍处于全国领先的地位，但增速放缓已是不争的事实，虽然上海GDP今年上半年已是“好于预期”，但7.7%仍是居全国各省市最后。近年来，上海GDP增速连续低于全国平均，这表明，上海经济正面临转型之痛，亟需切实有效的新增长点。

　　上海经济转型的压力之大，显而易见。但上海没有选择“等”，没有向中央索要“优惠政策”来拯救经济，恰恰相反，采取了主动出击，以建立中国(上海)自由贸易试验区的方式，倒逼自己推动改革和创新。“上海希望通过自由贸易区建设，在体制机制上有一个新突破，制度创新将作为自由贸易区重要的任务，这也是国务院7月3日会议上总理的明确要求。”杨雄强调。

　　这是一个智慧的举动。改革开放总工程师邓小平南巡讲话，打破了此前的种种顾虑与担忧，解放了思想，使中国的改革开放上升到一个新层次，给中国经济和社会建设带来了新的“满园春色”。上海就是最大的受益者，通过开发浦东，不但激活了上海发展的新动力，更巩固了上海作为全国经济中心的地位。

　　然而，在“十二五”规划中提出创新驱动、转型发展后，怎样进一步推动开放，怎样进一步推动改革，这是上海迫切需要解决的问题。

　　“实践是检验真理的惟一标准”。上海对经济对社会转型的所有认知，都必须在实践中得到检验，并在实践中进行修正、完善。这就进而要求，必须在实践的基础上，进行改革和创新。

　　但知易行难，毫无疑问，上海将面临巨大的改革阻力。改革就意味着要对旧有的生产关系、上层建筑作局部或根本性的调整变动。现在上海主动要求改革，那么办法只有一个：冲破原有的条条框框，打破束缚前行的思维与做派，特别是触动原有的利益格局。正如杨雄所强调，上海需要一套能够适应产业升级，适应于互联网发展，适用于新型经济、知识经济的发展的一套机制。上海急需推动一些新产业、新业态进一步发展壮大，但在这过程中可能碰到体制机制问题。

　　窥一斑而知全豹，上海的问题，不仅属于上海，对整个中国的经济转型，对整个中国的开放与改革，都具有“典型”意义。

　　从上半年全国经济增速放缓，下行压力加大的现象可以看出，不仅上海，全国都在面临经济转型、产业升级的压力。可以说，经过30多年的改革开放，中国经济、社会在取得巨大成就的同时，一些原本具有活力的体制与机制，也正变成阻碍社会进步的阻力与障碍，并渐渐形成了“新的、系统性的利益格局”，这些年表现突出的如土地财政问题、高房价问题、落后产能淘汰问题、污染问题、贫富差距问题、国有企业垄断问题、城乡差异问题等，既涉及到政府利益，也涉及到既得利益集团的利益；既涉及到公平与公正，也涉及到效率与可持续发展问题。

　　要解决上述一系列问题，就得引用中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋的话说，“如果说30年前改革解决的是意识形态问题，那么现在就是利益问题，改革实际上就是拿刀割自己的肉。”

　　其实，无论是上海，还是整个中国，当前的改革，实质上就是要以大无畏之精神，挑战自我，再次创业，塑造新的辉煌，构建和谐、民主的社会主义社会。过程很艰难，前途很乐观。