“智慧城市”如何建得智慧

　　徐燕燕

　　智慧城市的概念在国内已提出多年，随着中央新型城市化建设的提出，相关行业将迎来巨大的市场机遇。但对企业来说，由于市场不清晰，落实仍需要过程。 

　　“平安城市推广了很多年，它的主要瓶颈在于我们过多地强调了城市的偏建设，而没有强调后期设备的运营、管理和服务。”在近日举行的“2012中国（上海）智慧城市高峰论坛上”，智慧中国（控股）有限公司首席战略官曹国辉如是说。

　　鹰图（中国）有限公司副总经理李斌也对《第一财经日报》记者说，未来智慧城市建设，应该“软硬”兼具。

　　建设智慧城市将撬动一整条产业链的发展。这条产业链包含了提供运营服务的运营商，进行工程项目建设、技术集成的建设商，提供系统所需各种产品的产品商，以及规划设计整个城市蓝图的设计商等。

　　过去，国内企业的产品基本上是给国外做代理，后来开始做产品，目前产品这一阶段已经发展得很好，利润也很足了，竞争开始激烈，利润开始变小，行业开始透明；目前大部分热点集中在集成、建设和施工。“现在的亮点项目就是城市建设，包括土地建设以及地面交通等各种子系统的建设。”曹国辉告诉记者。

　　在他看来，目前城市的整体规划设计领域还比较薄弱。现在主要集中在某一行业的设计，比如说整个城市的智慧交通等。产业链下游，也就是涉及项目集成、管理和服务等的运营商将是下一阶段市场发展的热点。

　　“网络要覆盖畅通，设备才能运行，信息才能进行交互，形成物联网、典型的智慧城市的基础平台。”李斌对记者说。

　　资金也成为企业面临的重大问题。

　　本报记者了解到，目前国内很多项目都是由供应商垫资，由地方政府主导，但是很多地方政府没钱支付，增加了企业的负担。

　　李斌对记者说，目前国内做智慧城市顶层设计的，主要是几家大公司。政府并没有这方面预算，只有当项目建成之后，政府通过收取费用，分期还给企业。“如果钱收不上来，政府还不上，企业压力也很大。”李斌说。

　　这样一来，只有大的企业才有钱垫付，企业小，没有钱，就做不起来。

　　尽管目前也有一些银行等金融机构参与进来，提供资金，但是在没有国家担保的情况下，地方负债很重。特别是经济危机之后，一些地方政府融资平台也撤了，支持力度越来越弱。

　　“有些地方，领导人换了，说这不是我的事，企业也没有办法，债款一拖就是好几年。”一位提供软件系统解决方案的企业负责人对记者说，对企业来说，这些都需要国家层面的战略性政策。“否则，即使做了，也会拖垮。” 

　　但也有企业认为，国家可以出于战略需求和顶层设计的需求，对一些行业定向扶持和投资，但归根结底，真正承担起产业发展的重任需要社会资本进入。