助力“稳增长” 央企社会责任再发力

　　刘丽靓

　　全球金融危机将企业的社会责任问题推到了时代前沿。在经济增速放缓的当前，作为国民经济重要支柱的央企，由于承担着以“保增长”助力全国“稳增长”的重大经济和政治任务，其履行社会责任的情况受到了社会各界的广泛关注。

　　“企业履行社会责任，就是为利益相关方负责，努力创造包括经济价值、社会价值和环境价值的综合价值最大化，最大化对经济社会可持续发展的贡献。”国务院国资委研究局副局长楚序平日前在“走进新国企”系列活动中表示，新国企应该体现三个“新”：即新属性，企业不仅仅是股东的，而是包括股东、债权人、职工、消费者、社区等利益相关方的;新目标，企业的目的不仅仅是为股东赚钱，而是要为利益相关方创造价值;新治理，企业不能只是股东的黑箱子治理，而是要符合道德、透明原则的多方治理。

　　楚序平表示，2012年，中央企业履行社会责任，为社会创造了六个方面价值：财富价值、保障价值、环境价值、资源价值、共享价值、治理价值等。

　　据介绍，在财富价值方面，2012年，中央企业资产总额达到313569亿元，实现营业收入223341亿元;净资产116841亿元，利润总额12677亿元，净资产收益率8.2%;缴纳税金14863.3亿元，中央工业企业百元营业收入上交税金7.6元，比全国规模以上工业企业高出3.1元，净资产纳税率达到12.7%，净资产利税率达到26.6%。为全民创造直接财富(利润、税收、捐赠)25769亿元，实现了国有资产保值增值。“这些财富属于全国人民，资产质量优良，为共同富裕奠定了物质基础。”楚序平表示。

　　在全社会共享价值方面，2007-2012年，中央企业累计上缴国有资本收益3002亿元。截至2011年底全国国有企业划归社保基金国有股权2119亿元，占全部社保基金财政性收入的43.1%;中央企业积极参与定点扶贫、援疆援藏和各类社会公益事业，92家中央企业定点帮扶189个国家扶贫工作重点县，投入巨资，参加援疆援藏扶贫工作，新疆、西藏开展文化、教育、环保、卫生、医疗、援建等各类援助帮扶活动。2012年，中央企业对外捐赠合计28.9亿元。

　　实际上，随着金融危机以及经济全球化日益深入的新形势下，近年来，国资委正积极引导督促中央企业走“社会责任之路”。

　　2008年，国资委发布《关于中央企业履行社会责任的指导意见》，正式将央企社会责任履行纳入到企业的日常工作范畴，按照国资委的要求，央企在2012年底前，必须完成企业社会责任报告发布工作。

　　2012年5月国资委成立了中央企业社会责任指导委员会。此外，国务院国资委正在研究制订《中央企业社会责任管理指引》，探索建立中央企业社会责任评价体系和考核评价机制，引导企业更好地履行社会责任，在节能环保、依法经营、诚实守信、参与社会公益事业等方面发挥好带头作用，不断增强企业可持续发展能力，实现企业与经济、社会、环境的和谐发展。出资人启动的硬约束有效的推动了央企履行社会责任。

　　据近期由国务院国资委研究局与中国社科院企业社会责任研究中心共同完成的《2012年中央企业社会责任报告专题分析报告》显示，截至2012年底，全部115家中央企业公开发布了社会责任报告或者可持续发展报告，报告的质量大幅提升，透明度显著提升。大部分央企已建立企业社会责任指标体系和评价体系，接近90%的央企建立了企业社会责任委员会，制定了企业社会责任工作战略规划。

　　“企业不仅是一个经济主体，更是一个社会主体，只有积极承担社会责任，为社会乃至环境的可持续发展贡献积极力量，才能真正基业常青。”中国移动副总裁薛涛海向记者表示，作为央企一员，中国移动在落实国家宏观发展战略，改善民生和推动社会和谐等方面肩负着使命和责任。

　　据中国移动发展战略部总经理王红梅介绍，在社会责任方面，中国移动注重发挥自身信息通信技术特长，努力为企业自身和相关方创造共享价值，在带动产业发展方面积极推动我国自主知识产权的TD-SCDMA和TD-LTE的发展，助力国家培育电子信息制造产业链。履行客户责任方面，2012年提供了超过33万人次的应急通信保障服务，在减小数字鸿沟方面累计为超过11万个边远村庄新开通移动电话，促进节能减排方面连续七年实施绿色行动计划。支持社会公益方面，依托中国移动慈善基金会，聚焦扶助弱势群体、支持教育、健康救助和赈灾等方面，持续开展富有实效的公益项目。累积培训4.8万名中西部农村中小学校长，建设了674间多媒体教室，中国移动还创新将移动医疗与公益捐助相结合，启动开展中国移动爱“心”行动，目前流动筛查车已经为超过万名儿童进行了免费的先天性心脏病筛查会诊，其中330名贫困先心病儿童在项目资助下成功完成了手术。

　　“疾风知劲草，危难知英雄。必须承认，国有企业尤其是央企在危机和灾难中表现的进步显而易见。”一位专家认为，在危机到来的时候，民营企业可以申请破产，可以裁减职工，可以采取对社会不负责任的做法。而作为国民经济的脊梁，央企在每次危难时刻都义无反顾挑起了重担，彰显社会责任。企业要做大做强，没有良好的社会形象不行。在危机中树立起来的形象，往往比在正常情况下更有价值，更有号召力，更有影响力。在后金融危机以及全球化的大背景下，央企在实现持续稳健快速发展目标的同时，如何更好履行社会责任，做优秀的企业公民，同样关乎到企业未来的发展。