贵阳超级城镇化30分如何升到120分？

贵阳超级城镇化30分如何升到120分？

商务部中国企业走出去研究中心顾问  经济学家  吴东华

写于2013年1月8日星期二  我的博客http://wudonghua020.blog.163.com

2012年多个体量超百万平方米的楼盘在贵阳市出现，人口规模仅仅439万的贵阳市，通过政府出规划、地产企业出资金的操盘模式，这种模式想规划增加110万人的居住人口，在建和规划的这种项目超过200万平方米的楼盘超过10个，其中贵州宏立城集团旗下的“花果园”项目靠近贵阳市西一环，占地6000余亩，建筑面积达到1830万平方米，建造260栋超过30层的高层住宅，可以容纳35万人口。这比贵阳市花溪区32.96万的常住人口还要多。笔者说过先造城后填人填产业的城镇化只有30分，贵阳现在就是这样，那么贵阳城镇化如何改变30分的局面上升到120分呢？

贵阳大干城镇化先造城有哪些因素？

贵州省是西部贫困省，GDP总值只有6000多亿美元，2011年，贵阳市财政纯收入仅为401.36亿元，为同期成都的三分之一、上海市的八分之一。2010年城镇化率贵州省为33.81%，全国为49.68%，而《贵州省城镇化体系规划（2011-2030年）》指出，到“十二五”期末，贵州的城镇化率要达到41%，而2020年城镇化率达到50%。

显然，贵州省贵阳市有囊肿羞涩之嫌，但是，再苦也不能没有产业支撑。虽然造城和产业同时进行可以让城镇化达到60分，但是内陆地区财力有限，而旅游、文化产业、服务业拉动经济有限，而大量投资高新区、新兴产业也不是贵阳市的拿手好戏，怎么办？

笔者认为，贵阳市不能按常规出牌，可以走差异化发展道路，谁说拉动产业一定要投资先行？造城等基础设施的确需要投资先行。笔者认为，贵阳市只需出台几个新的没出现过的产业群，而且难度不大，但是全国需求却是广泛的市场，这种以未来产业群为基础的产业区推出几个大型的，就必定能拉动贵阳市乃至贵州省经济。贵阳市这种小盘子，只需这点启动，拉动经济就立竿见影。

所以，根据笔者的研究，贵阳市只有通过巧劲智取，不按常规出牌，再来一次仅仅出台规划，就能让贵阳市经济崛起。由于是差异化崛起，不存在重复竞争，将来也就不会存在产能过剩局面。只有按笔者这种非常规出牌方法、基本不投资资金或微投资资金的整合方法，不但改变粗放型城镇化的30分局面，并且一步登天上升到120分的顶尖水平，这在全国大城市乃至富裕城市城镇化也仅仅取得90分的情况下，实在是智取城镇化。

综上所述，笔者认为，贵阳市上马超级城镇化，只能得30分，可是发展旅游、服务业、文化产业等配套产业，拉动经济乏力，只能得60分。就算拥有成都等大城市财力，大力发展高新区、六大新兴产业，也是造成将来的产能过剩，只能得90分。如果不按常规出牌，按笔者的零投资或微投资产业规划战略，打造几个现在全国还没有的新百亿千亿产业群、百亿千亿企业群，这些产业群企业群不但拉动贵阳市经济立竿见影，而且轻松安排进城110万人就业。这才是真正的城镇化，贵阳市不动一兵一枪，却创造120分的城镇化全国顶尖政绩，成为全国城镇化的领头羊，谁说城镇化需要大把的银子？谁说城镇化内陆穷城市会输给富裕城市？按笔者战略，贵阳市城镇化政绩会连升三级，轻松突破100分，成为全国少数几个能夺得120分。