国际金融城和汽车限牌入选广州去年十大新闻

热焦点评（13-1）：国际金融城和汽车限牌入选广州去年十大新闻

彭澎接受《南方日报》采访

 

题外话：国际金融城和汽车限牌入选广州去年十大新闻。在我看来，国际金融城要超越珠江新城自然是当前广州建设的一大新亮点，起码比起南沙、南站、知识城等项目来说，珠江新城使金融城看起来不太遥远，但珠江新城建了二十年，金融城要多少年呢？汽车限牌影响很大，但限外不出台，年票最后互通了，限牌效果打折扣。

 

“2012年度广州十大新闻事件”评选出炉

2012-12-28 南方日报 - 南网 

2012年就要过去了。

昨日，南方日报《广州观察》“2012年度广州十大新闻事件”评选结果正式出炉。评选期间，本报收到读者的上千条推荐，反响热烈出乎活动参与各方的意料。

2012年，我们与这座城市一起成长。

这一年，这座城市和在这里栖居的人们，与国家命运紧密交集。党的十八大、钓鱼岛之争、邓小平南方谈话20周年、美丽中国、复兴之路、幸福……宏大的词汇与事件背后，有着广州人更为真实细腻的触动。

这一年，城市梦想依旧炽热，前行的步履铿锵有力。从海珠生态城的逐渐打磨成型，到南沙晋升国家级新区，从天河智慧城探路而行，到中新知识城的拔地而起……在新型城市化的号角下，广州力图展现“未来都市”的全新面貌和新型城市化的新理念。

这一年，城市的繁荣与进步正在逐渐化成个体的幸福感受。老有所养，病有所医，学有所教，劳有所得，住有所居——这样的温暖幸福，在广州正从梦想照进现实。

站在2012的岁末年关，面朝2013的时光渡口，让我们一起重温这些熟悉的新闻事件。这里呈现的每一个新闻事件，都是时光河流的细小断片，折射着我们一起感受的温暖与寒冷，一起走过的喧嚣与宁静，一起面对的烦恼与喜悦。

我们重温深化改革的铿锵之音，寄望来年将改革的种子播撒在这片希望的田野上。

我们重温托举哥挺身而出的奋力一举，将生活调试到垃圾分类模式、“限牌”模式，更深知共建共享才能创造幸福的真谛。

我们重温过去，更着眼未来，从时光镜鉴中汲取奋力前行的力量。

新的一年，新的梦想，为我们徐徐开启。

4、打造国际金融城

广州国际金融城规划之始便野心勃勃，它被寄望承载着广州未来发展高端金融产业、成为跨国企业区域总部的使命。

在规划上，广州国际金融城整体规划研究范围北起黄埔大道、中山大道，南至珠江，东至天河区界，西至华南快速干线，总面积7.5平方公里，总面积达7.5平方公里，核心区总面积2.3平方公里，包括起步区和西核心区两部分。现在规划已经开始付诸实践了。

未来金融城将与珠江新城、琶洲地区共同组成世界级的中央活力区，引领广州建立现代金融市场体系，参与全球城市竞争。尽管定位高端，但金融城设计同样十分温情和人性化：众多散落的街头公园、随处可见的咖啡店、24小时响应的城市服务。

广州国际金融城设计阵容之豪华在广州史无前例：从全球123家设计单位和联合体中筛选出11家精英设计团队，当中包括岭南设计大师何镜堂院士领衔的华南理工大学建筑设计院团队、负责上海世博会园区规划的上海同济规划设计研究院设计团队、负责北京朝阳中央商务区核心区和上海浦东金融中心设计的著名建筑师Callum MacBean领衔的Genseler设计团队，负责伦敦金融城规划的著名建筑师Philip COX领衔的Cox Architecture设计团队。

未来广州国际金融城设计手法上延续广州山城水融为一体的自然空间格局，构筑起“山-河-湖-江”的生态系统，梳理现有河涌连接火炉山和珠江，将岭南水系渗入金融城合为一体。此外，金融城还会采用冷色调的岭南传统建筑色彩和以石材为主的地方建筑材料，做出一批中西合璧的岭南建筑，并散落设置一些富有艺术气息的城市雕塑。通过这些中国特色和岭南特色文化元素的运用，突出广州国际金融城的地域性和文化性。

广州市市长陈建华表示，广州国际金融城的目标是要超越珠江新城。

■点评

市社科院研究员彭澎：广州国际金融城要在定位和开发经验上超越珠江新城。珠江新城现在为全市最重要的CBD，而金融是各国中心城市CBD的主要内容，珠江新城原本就有金融中心的定位。但由于其开发时序上存在一些问题，让住宅提前起动，结果金融机构的集中度未如理想。而金融城按介绍是“具有国际竞争力、富有金融产业特色、凝聚金融活力的高品质金融城，国内领先的金融聚集区，国际一流的生态理念”，显然比珠江新城的金融服务中心定位要高，珠江新城至多可以算得上“国内领先”，却谈不上“国际一流”。

广州国际金融城建设直接面对广州现代服务业中的短板。支撑金融城这样定位的最大看点是“金融一统天下”，金融城也有城市综合体、商务办公、商业、酒店、服务型公寓等，却都从属于金融这个主业。

南方日报记者 马喜生 郑佳欣

7、广州“限牌”

6月30日晚，突如其来的一则“限牌令”，让广州一夜之间掀起了购车狂潮，数以万计的人瞬间成为有车一族。

继北京、上海、贵阳后，广州宣告成为国内限牌第四城，从7月1日零时起，对全市中小客车试行总量适度调控管理。

7月10日，广州限牌细则出台，创新性提出“环保+摇号+竞价”的配置模式，对1年12万个增量指标按1：5：4的比例分配，10%专供新能源与节能汽车的购买者、50%用于摇号、40%用于拍卖，既倡导低碳环保，又兼顾社会公平和满足刚性需求，有利于实现三者共赢。

为何不采取其它措施？为何不征求民意？针对社会的质疑，官方的解释是：试行限牌政策，是广州市一项非常慎重、明智而又痛苦的选择。现在选择限牌虽然痛苦，但是赢得了时间和空间来实现解决拥堵、公交优先、实现节能减排3个目标。而之所以保密，是为避免引发井喷式的上牌和抢购汽车。

8月1日开始，广州正式进入限牌时代。在过去短短一个月时间内，广州完成了政府通告发布、试行办法出台、信息系统建设、增量指标配置、二手车市场维稳等工作，推进每月摇号竞价组织转入常态化。

不管是从广州还是全国来说，限牌都堪称是一件影响面非常广的重大事件，是2012年的关键词之一。

限牌从无到有，从被担忧质疑到平缓正常，已开始为多数人所接受。“摇中了没？去竞价吗？”这已成为一些准车主的“问候语”。即使没能中签，不少人也显得淡定。

通过调控，机动车增长速度得到控制，今年7、8、9三个月中小客车的增量共计为3.28万辆，同比去年减少了40.4%。

在限牌后，广州公共交通发展陆续推出“大动作”：水上巴士规划出炉，明年将新开3条航线；海珠有轨电车试验段也在稳步推进之中。广州同时谋划出台系统改善交通的一揽子方案。

不过，限牌所引发的多米诺骨牌般的疑问还有待解答：配套政策“限外”何时出台？广州交通具体会有怎样的优化改善？限牌引发的风潮会不会改变汽车市场的格局？政策在试行1年结束后会怎样调整……答案还拭目以待。

■点评

省体制改革研究会副会长彭澎：交通越来越拥堵以及尾气对环境造成的污染，最终迫使政府部门出台了这一措施。相较北京、上海的单一选择，广州限牌政策提供了普通车摇号、新能源车摇号、竞价等三种方式，避免了只有“华山一条路”，可以让人各选所需，有利于稳定秩序。另外，单位和个人只能选择其中的一种方式进行申请，这样显现了公平，也有利于指标的充分利用。

就限牌以来的指标配置情况，彭澎指出，个人普通车摇号保持火热，竞价和新能源车摇号则相对冷清，每个月都有一定的配额没有用完。随着限牌的逐渐深入，三种上牌方式互相调节，预计各自比例搭配将日趋合理，新能源车摇号和竞价冷清的状况有望改善，摇号中签也不会达到北京的难度。

如果说8、9月大家对政策还在观望阶段，那么从10月开始逐渐熟悉，现在这项政策可以说已是常态化实施。今后广州若限行，首先要确保其他城市的车辆前来广州少受影响。另外，可以预料，在不远的将来，深圳甚至佛山主城区也有可能加入限牌限行的行列。

南方日报记者 胡良光