沙湾古镇收费该不该？

热焦点评（13-13）：沙湾古镇收费该不该？

彭澎接受《信息时报》采访

 

题外话：沙湾古镇保护是应该的，开发也不是不可以的，但应该有所界定。如政府大量投入是为了保护古镇，那么，即使要收费也应该经过一定的程序，并尽量少收，毕竟有政府投入就有一定的公益性；如果政府投入本身就是为了发展旅游，那么，有收益就应该与政府分成，以收回投资。总之，古镇收费要有合理依据，不能乱收费。

 

沙湾古镇收费了，里面的商家“拍乌蝇”了

2013年01月11日信息时报

古镇出入口分游客通道以及本地居民入口，但是否游客或来访亲朋就靠收费员说了算。

1月10日，古镇内市场冷冷清清，一位摊主在打瞌睡。

景区内一家知名甜品店内，客人寥寥可数。

一家沙湾特色店铺闭门不营业。

　　景区内，游客寥寥可数。

　　本版撰文 信息时报记者 卫静雯 本版摄影 信息时报记者 徐敏

　　番禺沙湾古镇景区从去年元旦起免费对外开放，不过游客要参观古镇里面的数十个场馆，每个需收10~20元的门票，套票则需55元。而从今年1月1日起，番禺沙湾古镇开始围蔽收费，非沙湾镇户籍游客进入景区，即使不参观留耕堂、何炳林院士纪念馆等收费场馆，也必须购买55元的门票。在沙湾古镇里面经商的市民则表示，“围蔽收费后，景区人流量急剧下降，生意仅有围蔽前的一成，生计难以维持。”

　　是否游客？

　　全凭入口的收费员说了算

　　昨日下午2点，记者来到了番禺沙湾古镇，先是从东出入口进入景区。记者可以轻松地走进景区，不需要购买任何门票，也没有受到任何工作人员的拦截。而在下午将近3点时，记者尝试从南出入口不购买门票就进入景区，结果遭到了工作人员的拒绝。“游客需要购买门票，才能进入景区，”南门一位女工作人员将记者拦截下来说。当记者问道为何有些人可以直接进入景区时，她回答：“他们是这里面的居民，可以自由出入，而你是游客就需要买门票。”而沙湾古镇旅游开发有限公司的相关工作人员称，围蔽管理后，本地居民或来访的亲戚朋友在通过简单识别（由本地居民担任出入口管理员）后便可自由通行。

　　记者在走访时发现， 番禺沙湾古镇所谓的“门口”，其实就是用铁栏将较大的出入口围起来，在门口的收费处也就是一间摆在路边的小木屋，跟市内一些志愿者驿站没什么太大的区别。而且记者在南出入口也没有看见有标明门票费用的价目表。

　　市场档主：收费后营业额下降一半

　　在番禺沙湾古镇景区里，有一个沙湾市场，平日周边的居民也会前往买菜。但记者昨天下午走访时看见，不少摊位已经没有人在摆卖，整个市场也没有几个人在买菜。记者在市场里说话大声点，都能听见回音。

　　记者在市场看见有位卖菜的档主由于没有顾客，坐在凳子上打瞌睡。她告诉记者，“没有围蔽收费之前我每天的营业额有500元左右，而围蔽后这几天，我只有一两百元左右的营业额。”她告诉记者，当初她用4万元将这个档口投标下来，现在每个月都还要交上千元的租金，现在的人都嫌麻烦，没人愿意进来买菜，生计都难以维持了。

　　而另外一位在市场摆卖食品的档主也表示，“我以前每日的营业额都有3000多元，在景区围蔽后，每天就只剩下1000元左右。”

　　甜品店：游客仅有以前的一成

　　说起番禺沙湾古镇，大家都会想起沙湾的美食姜撞奶，还有人说：“不喝一碗姜撞奶，就不算到过沙湾古镇。”姜撞奶显然是番禺沙湾古镇的一个活招牌。记者昨日也走访了景区内外两家知名甜品店，发现两间店的生意有明显差距，在沙湾古镇围蔽景区内的甜品店，可以说是“拍乌蝇”，连电灯都不开，而在围蔽外的甜品店，依然门庭若市。

　　“以前这个时间是游客最多的，连二楼都要坐满。现在正如你所看见的，仅有五六个客人，有些还是当地的居民，”在沙湾古镇景区内一家知名甜品店的工作人员说。下午3时许，记者在该甜品店一楼看见，十六张五人的圆桌子，仅有三张有人坐着吃姜撞奶的，而且每张桌子都只坐了两三个人。甜品店负责店面的4位工作人员都非常空闲地坐在座椅上，一位工作人员说：“以前我们忙到连站的时间都没有，不要说坐着了。”

　　记者从沙湾古镇内这家甜品店的店员处了解到，这间甜品店共有两层，每层面积有100平方米左右，每个月光是租金都要一万多元，而且水、电费还要另外计算。她告诉记者，“围蔽收费后这几天，游客大约是围蔽前的一成。”

　　记者帮这家甜品店算了一笔账，这家甜品店的甜品价格在6~12元之间，假设每位在这家店吃甜品的游客都点8元的甜品，每个月的租金按照一万元计算，一个月30天都不关门休息，这家店每天也至少要卖42碗甜品才可以勉强交得起一万元的租金。可是以目前的人气，店面很难维持经营。

　　下午4时，记者走访了在沙湾景区围蔽外的一家知名甜品店，这家甜品店几乎没有空着的座位，电灯全部都亮着。里面负责收钱的工作人员告诉记者，“围蔽收费后，我们的生意跟以前差别不大，但对在景区里的那些店铺影响就比较大了。”

　　记者在沙湾古镇景区内还看见一间卖手工蛋卷和澳门特产的店铺，店主告诉记者，“以前每天可以卖出70~80盒饼，现在每天卖出10盒都没有。”在记者和店主聊天的一刻钟时间，也没有一位游客走进这家特产店。

　　景区管理方：围蔽收费有利古镇长远建设

　　随后，记者去到沙湾古镇旅游开发有限公司，相关工作人员称，“围蔽收费主要是为了保护古镇的历史文化，有利于长远的建设。我们参照的是云南丽江古城、江苏周庄等以古镇为资源的旅游景区相对成熟的发展经验，目的是为了更好地保护沙湾历史文化遗产和民俗文化的传承与开发，以及配套必要的旅游服务设施建设。”

　　专家：收不收费应考虑居民等的看法

　　广州市社科院研究员彭澎认为，政府曾投资2亿元整饰沙湾古镇，具有一定的公益性。现在探讨沙湾古镇该不该收费的问题，首先要区分沙湾古镇的整修建设是用于展示还是旅游，如果是为了做古镇展示，则需要综合各方的意见再作出是否收费的决定。国内的古镇并非全部都收费的，有的古镇只是景区内的景点需要收费，游客可自行决定是否参观。景区不收费也许会因人流量过大而产生各种问题，他建议可以采取每天限制人流等方式去保护古镇景区。

　　沙湾是沙湾人民的祖宗建起来，建的还没有收钱，怎么你刷了两把灰的就来收钱了呢？”

　　网友

　　“以前这个时间是游客最多的，连二楼都要坐满。现在正如你所看见的，仅有五六个客人，有些还是当地的居民。”

　　古镇景区内一家知名甜品店的工作人员

　　“围蔽收费后，我们的生意跟以前差别不大，但对在景区里的那些店铺影响就比较大了。”

　　景区外一家知名甜品店的收银员