食品安全监督不能指望“临时工”

染色花椒、硫磺生姜、镉大米、硫酸铜皮蛋……食品工业与化学工业走得越来越近，现行食品安全监管机制捉襟见肘。去年广州市已成立食品安全工作咨询委员会，据称今年正在筹建“食品安全评论员”队伍。最善意的估计，那是一群食品安全监督“临时工”。

广州市食安办公布，去年全市检测各类食品近200万份，食品检测整体合格率95.3%。广州市工商局副局长庄振东认为该合格率很高，市民感觉食品安全事故很多，只因为媒体报道的总是不合格的少数食品。庄副局长的评价标准太低了吧，广州市普查人口1500万，如果不合格食品随机分配，受害人数超过70万人，绝非小概率事件，当然人人自危。

庄副局长抱怨媒体只报道不合格食品，也没有道理。总体合格率对市民在商场上挑选食品毫无帮助，媒体为市民读者服务，只有将有毒食品品种及其品牌曝光，才能帮到消费者。况且不合格率4.7%，意味着200万份中不合格份数达到9.4万件之多，即便质检部门将不合格的清单悉数交给媒体，媒体也不可能全部曝光。因此，食品安全监督部门不仅应该主动向媒体披露不合格食品信息，而且有责任将检测结果全部放到网络上，并提供搜索服务。媒体和网络尽力披露有毒食品详细情况，有助于避免误伤无辜，鼓励企业对生产环节的质量控制环节加大投入。

国内食品安全隐患主要不在企业身上，而是监管机制。爆发三聚氰胺奶粉危机的时候，一家大型奶业公司内销奶粉被检出三聚氰胺，却敢于向香港市民打包票，输出香港市场的奶制品没有三聚氰胺，这是对内地监管机制的公开羞辱。此后，从《食品卫生法》到《食品安全法（草案）》，由单一部门监管变成多部门分段监管。参与的部门多了，监管效率反而降低了，食品安全事故愈加频繁。

香港限购内地人购买奶粉，但是不限制广州市借鉴香港的食品安全监督机制。香港市场上的食品大部份是从外面输入的，很多就是从珠三角输入的，香港政府无法在中间环节加以监管。既然香港政府都可以实现食品安全令市民放心，理论上，广州市政府更加做得到。提高食品安全系数，必须树立以消费者为本位的监管思想。具体来说，有两条途径：法院加强对消费者索赔的支持力度，媒体加强对食品安全事故和隐患的关注，尊重消费者的知情权。适当减低监管部门的责任，避免监管部门与生产企业在事故爆发后临时结成利益共同体，隐匿真相。反正明文规定他们的责任，事实上也很少被追究。

现在搞所谓群策群力，筹建“食品安全评论员”队伍。最善意的估计，那些食评员要在关键时刻为职能部门充当替死的“临时工”。比较不善意的揣测，那些食评员要在爆发之后，替有关方面作危机公关、扰乱视听。拿纳税人的钱，欺蒙消费者。