天价罚单一箭双雕

-熊 欣

2013年伊始的第一个工作日，发改委就对三星、LG等企业开出总金额高达3.53亿元的天价罚单。仔细分析，这个新年第一罚单在情理之中，可收一箭双雕之效。

一是震慑价格违法违规。岁末年初是各种生活用品的消费旺季，部分厂家商家的价格行为往往混乱甚至违规，引来价格监管部门约谈等“例行”监管措施。此番对于液晶面板价格反垄断的巨额处罚，将对其它行业的垄断以及其它形式的价格违法违规行为起到震慑作用。

二是释放打击垄断信号。发改委表示，本案价格违法行为发生期间，我国《反垄断法》尚未颁布施行，按照法律不溯及既往以及在新旧法间从旧兼从轻的原则，所以依据《价格法》对此案进行了定性处罚。发改委明确表示，涉案企业是典型的价格垄断行为。事实上，美国、欧盟等多个国家和地区对这一案件的严厉处罚，依据的都是该国反垄断法，罚款基数为涉案企业销售额，罚款金额更为巨大。