推动GDP增长的老路已经走不通了
国家统计局4月15日公布的统计数据显示,今年一季度我国国内生产总值(GDP)为11.89万亿元,按可比价格计算,同比增长7.7%,与去年第四季度相比,环比增长实现1.6%,两个指标都出现了回落。但是从总体来看,一季度GDP增速都高过去年第二、第三两个季度的增速,也高于中央确定的今年全年GDP增长7.5%的预期目标。可以说,今年一季度的GDP增长为今年经济运行奠定了一个可期待的基础。
但分析一季度GDP的构成,可以很清楚地看到,投资增长仍然是推动我国GDP增长的最重要力量,而近几年一直在积极推进的以内需拉动GDP的努力,效果仍然未能彰显。数据表明,一季度全社会固定资产投资5.8万亿元,同比增长20.7%,增速与上年同期持平。令人注目的是,一季度全国房地产开发投资1.3万亿元,在房地产调控政策未曾放松的背景下,这方面的投资同比增长仍高达20.2%。相比之下,一季度的内需和外贸增幅则远低于投资,特别是内需市场,扣除价格因素后实际增长10.8%。因此,推动中国GDP增长的投资、消费和外贸“三驾马车”仍是不平衡的。
中国的经济增长,曾长期以追求GDP增长来体现,而保证GDP高速增长的一个法宝,便是不断扩大投资。但投资并不是经济发展的最终目标,如缺乏相应的消费市场配合,投资的增加只能形成产能过剩,从而给经济运行增加拖累。由于我国收入分配制度改革滞后,占人口绝大多数的中低收入群体无法撑托起一个与投资相匹配的消费市场,这种状况直到目前仍未能改观。一季度城镇居民人均可支配收入为7427元,同比实际增长仅为6.7%,低于GDP增速。如果这种状况不能改变,那就表明GDP增长的成果无法让广大民众分享,而一个缺乏民众消费力支撑的经济体,显然是不健康的,也是缺乏持续性的。
最近几年,国家一直在积极推进经济结构转型,期望将内需作为拉动GDP持续增长的一个新引擎。但这并没有改变政府将GDP作为经济管理核心目标的传统思路,当经济结构转型短期内难以见效的时候,政府仍会习惯性地走上扩大投资的老路,从而导致政府债台高筑。去年以来,在“稳增长”的口号下,国家发改委密集批复了一系列投资项目,多个地方政府公布了总额超20万亿元的投资项目,扩大投资再度成为中国经济增长的主要推手,而政府为此背负的债务也越发沉重,抑制了政府在消费市场上的投入。
投资在GDP构成中占有过重分量,使中国经济形成了不平衡、不协调、持续发展后劲不足的深层次矛盾。今年3月份,我国新增贷款超1万亿元。截至3月底我国广义货币供应量已经突破100万亿元人民币,与GDP的关系已严重失衡,资产泡沫越来越严重,使中国生成新一轮通货膨胀的可能性越来越大。虽然今年一季度的CPI同比增速仅为2.4%,但这种由扩大投资而催生的资产泡沫如不能抑制,最终必将反映到物价上,而物价的走高又将进一步对消费增长形成压力,加剧经济结构的不平衡。
4月12日,国务院总理李克强在新一届政府首次经济形势专家和企业负责人座谈会上指出:我国经济发展正处在“爬坡过坎”的关键阶段,必须远近结合,在有效应对好短期问题、保持经济合理增长速度的同时,更加注重提高发展的质量和效益,把力气更多地放在推动经济转型升级上来。李克强要求,出台的每一项政策,既要对解决当前的问题有针对性,更要为长远发展“垫底子”,努力打造中国经济“升级版”。对于当前的经济转型,这样的要求来得正是时候。
推动经济增长,不能再走扩大投资的老路,否则,中国经济只能在原有的圈子里打转,爬不上坡,过不了坎,中国经济升级版的宏伟蓝图也难以成为现实。
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