宁海设首个政府引导FOF:规模1.5亿由盛世投资管理

    去年，浙江首个政府引导母基金在宁波设立，浙江省宁海县政府财政出资5000万元，募集1亿民间资本，设立宁海创业投资母基金成立，总规模达1.5亿元人民币，其管理方为国内第一个受托管理政府引导母基金的民营机构—盛世投资。

    盛世投资总裁张洋在接受21世纪经济报道记者采访时指出，这个基金项目的核心点就是政府引导，公司类似项目已在上海市闵行区古美街道、上海市金山区政府、北京市政府、海南省政府等地共运作130亿元引导母基金。

    纵观全国，安徽、山东、深圳等地区县级政府也纷纷设立创业投资引导基金，成为400亿元的国家新兴产业创业投资引导基金的地方实践。

    2014年底，国务院正式公布《国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知》，全面清理各地方针对企业的税收、财政补贴等相关优惠政策了。

    据21世纪经济报道记者梳理，目前以财政部的口径已有7个国家级的政府引导基金正在投资，目前做得比较成功的是财政部和发改委的七大新兴产业的100亿政府引导基金，如今已扩大到400亿引导基金。

    过去的补助方式被认为造成巨大的财政浪费，在这样的阶段，不少地方政府通过引导基金等间接投资方式来引导更多社会资本，或可成为产业转型时期重要手段。

    浙江首个政府引导母基金

    2013年7月，与宁波市宁海县政府签订政府引导母基金的合作协议，2014年3月，在宁波正式设立常驻机构—宁波盛世投资，短短一年时间，宁波盛世实到的管理基金规模有5.1亿元人民币，现在投资已经接近60%。

    “很多地方政府的需求和民间资本的需求都很旺盛，我们希望借助政府出资、民间资本参与，还有市场化团队管理的形式，引导基金向规模化、市场化运作机制转型。”盛世投资的副总裁谢作强表示，目前正是政府引导基金发展的成长期。

    之所以选择宁波，盛世投资方面表示，宁波的政府相对来说比较开明，企业家精神比较突出，虽然与上海、杭州相比，金融氛围发展还不足，但是发展潜力大。而且宁波这样的经济体，政府的需求和民间资本的需求其实很旺盛。

    公司也借着母基金这个平台，拉动了将近10亿的资本到宁波。

    期间，宁波盛世投资协助上海镭励投资获得了宁波市引导基金人民币4000万元的投资，设立规模为1.5亿人民币的宁波镭励创业投资基金;协助北京摩点游戏基金在宁波设立规模为1亿人民币的游戏产业投资基金;协助北京丰厚资本在宁波设立规模为3亿人民币的天使投资基金;正在积极引入包括青岛安芙兰基金、北京梅花天使基金等知名机构落户宁波。

    作为国内唯一成功运作多个政府引导母基金的专业管理团队，盛世投资已经与上海市闵行区古美街道、上海市金山区政府、浙江省宁海县政府、北京市政府、海南省政府进行合作，总计运作了130亿元引导母基金，还受托管理了国内第一个产业母基金集成电路母基金90亿元。

    盛世投资总裁张洋介绍，基本是和当地政府沟通了1-2年的时间之后才展开后续合作，目前的投资领域集中在电子商务、移动通信、生物医疗、新能源等新兴产业。

    截至2014年，他们已经参与50多家创业投资子基金，参与600多家未上市企业的股权积蓄，并实现76个项目退出，11家企业上市、2家企业过会、58家企业回购或转让、10家企业三板上市、31家企业报会。