有保障房在 还怕公务员住房没保障？

　　近日，广东省台盟和省民建提交提案，建议通过省政府拿出一块地建集资房或成本房、允许各单位集资建房、建立住房补贴与物价联动机制等形式，解决省直公务员住房问题。提案引发热议，1月23日晚，记者发现，相关提案已从省政协官网上撤下。

　　两份提案提出要优先解决公务员的住房问题，主要理由无非是公务员的薪酬远低于企业同等资历人员，买不起房。但这个社会里买不起房子的人多的是，为什么公务员不能在现行的公租房、经租房、经适房的保障房盘子里，寻求到应有的住房保障，非得“开一个小灶”呢？

　　所谓“省政府拿出一块地建集资房或成本房”、“单位集资建房”的思路，就是在重复福利分房的老路，也与改革的方向相违背。

　　早在1998年国务院就取消了福利分房制度，全体国民的住房都被纳入到货币化的商品房体系，当然也取消了公务员的福利分房。但是随着这几年房价的飞涨，一些机关的福利分房卷土重来。

　　而且让“省政府拿出一块地建集资房或成本房”，本身就有悖于现行的国家土地法律制度：保障房用地之外的住宅用地，依法应实施公开“招拍挂”，由开发商开发，不是政府可以私相授受的；医院、学校等公益性质用地可以划拨，但不能给公务员当住宅用，否则就是改变土地用途；至于一些机关可能有若干空余土地存量，但受限于产权、土地性质，就算造起了楼房，也是不能在市场上合法流通、按揭贷款、继承，甚至用不上居民用电、用水，将来也会成为新的“历史遗留问题”。此外，这种土地游离于现行的法律之外，专门服务于公务员的“集资房”“成本房”，可能沦为“小产权房”的一个变种。

　　“两会”，应是代表委员们代表民意、表达民间诉求的地方。参政议政理应正大光明、不偏不倚，不能近水楼台。事实上，公务员的医保、社保和住房改革，长期以来一直滞后于改革的大节奏，不与民间共疾苦的“双轨制”是舆论诟病最严重的地方。最近几年，我国在取消公务员公费医疗、并入城镇职工医保方面，有了一些看得见的大进步；但整体上说，相关改革与民间的期待还有很大距离。

　　改革不能倒退，不能再走“福利分房”的回头路，更不能让“分粥者”脱离于群众。去年1月5日人民日报的一篇评论称：如果政策设计者始终把自身列为“例外”，改革措施说得再好、安排得再周密，也难以取信于人。诚哉斯言。公务员住房难只能在现行住房保障的“大灶”里解决。公职人员对于现行的住房保障制度，有没有信心？如果公职人员都没信心，那老百姓怎么办？

　　（作者系法律工作者）