达沃斯该辩论些真问题了

　　一年一度的瑞士达沃斯冬季论坛，又开始举行了。这个全球最重要的经济论坛，在最近几年似乎变成了一个乱哄哄的意见市场。今年，论坛的主题是“塑造有弹性和动力的经济体系”，这个大而无边的主题，表面上足以涵盖所有的经济领域议题，但也可能等于什么也没有说。

　　达沃斯该辩论些真问题了。这些问题，在本周变得格外“扎眼”。去年欧洲债务危机酝酿出来的英国、北部欧洲和南部欧洲的疏离倾向，在这周变得更加具有现实感。英国首相卡梅伦在当地时间23日宣布：英国在2017年前将通过全民公投确定是否还要保留欧盟成员地位。这是欧盟自成立以来遭遇的最严重冲击。尽管目前民调显示愿意留在欧盟的人数在增多，但没有人知道2017年时会怎样。更重要的意义在于，这件事对于笃信全球经济一化和区域联盟的好处的人们来说，一定充满挫败感——这件事“不正常”。为什么英国宁愿孤悬岛上，也要脱离与欧洲大陆的密切关系？到底什么样的外围合作模式才是一个经济体发展的最佳模式？

　　让人稍微松了一口气的美国债务上限博弈同样“不正常”。共和党提议将达到债务上限的期限延长至5月19日，而且得到了白宫的积极响应，这让人们对债务上限的担忧暂时缓和了下来。但是，这既不意味着提高债务上限的博弈将在比较平和的状态下展开，也不意味着联邦政府的债务水平就自然下降。更重要的是，将达到债务上限的期限延长，不是财政状况所决定的，而纯粹是一项“政治决定”。是政治要求在控制着债务报表。为了让政治能够控制债务，只能将本该兑现的出口退税等优惠政策延期支付——政府在违约，违反自己和国会共同决定的税收政策。财税政策可以这么不严肃吗？什么紧急情况下，才可以如此行事？

　　“不正常”的还有日本央行。在人们对日本政府突破“55体制”，非法宣示岛屿主权主张的一意孤行越来越担忧的同时，日本央行也在丧失着其独立性，向政府低头。日本央行是全球仅有的几家上市央行之一，根据1942年的日本央行法，日本央行属于法人。但是，自民主党以来，日本央行一直遭遇着强大的政府压力，即必须按照政府的意愿，确定利率水平和通胀容忍度。安倍上台之后，进一步强化了对日本央行的压力。本周，日本央行宣布将通胀警戒线提升到2％，同时将通过无限制购买债券释放流动性。作为出口依赖型国家，日元走低当然有利于出口，但是人们不得不怀疑，日本央行从属于政府而非市场意志的趋势，最后带来的是成功还是失败。

　　中国转型期经济的创造和形成，欧美日的经济理论体系和市场培育经验都曾借鉴，这些他国经验在与中国现实嫁接后，还有所固化，成为我们对市场认知的重要基础。然而，仅仅在这一周内，我们就发现：许多事情似乎处于动摇当中。欧盟作为最先行和最成熟的区域联盟，正遭遇其最重要成员国的挑战；美国政治决定着财政政策的落地；日本央行在向政府部门转变。这有违我们的以下认知：区域合作总是红利大于弊端的；财政纪律有其严肃性；央行的独立性决定着利率水平的精准性。

　　达沃斯的脑力风暴，与其在大而化之的议题中激荡，不如认真地思考一下这些困惑：功利主义或者说马基雅维里主义，是不是正在成为风行的决策基础？这对于全球经济的复苏和合作将产生什么样的影响？

　　鉴于中国与全球，特别是上述主要经济体越来越深入的交往，这同样是我们应该关注的问题。看清这些正在发生的事，有助于我们清晰了解：国际政治和经济交往，很可能并非处处是按规矩说话，有时，也充满非道德的政治手段。

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　　2013冬季达沃斯论坛