“贵州速度”背后的发展逻辑
2011年前三季度,贵州经济增速排名全国第三,而2010年同期尚位于全国第29位,而2012年前三季度,贵州省生产总值增速排名全国第二,此外,包括固定资产投资,公共财政预算收入等方面的增速排名全国第一。这样的现象被媒体称为“贵州速度”。
但贵州在最近几年高速的发展模式受到外界质疑。有经济观察人士断言,在目前宏观经济形势并不景气的背景下,贵州速度并不能长期保持。
贵州省经信委是制定贵州省经济方针的主要部门之一,随着贵州省经济的提速,这里的工作负荷也一直在提速,按照经信委工作人员的话说,是“白加黑”和“5加2”,因此约访贵州省经信委主要领导并不容易。我在等待了3天后,在2012年的倒数第二个星期天下午,获得了20分钟的采访机会。
但最终,贵州省经信委认为以书面方式进行沟通是最好的方式,因为“现在全国都盯着贵州看,我们的压力也很大 ”。
但值得一提的是,贵州省经信委在书面采访中,几乎是首次诚恳地披露在经济建设过程中所遇到的问题。
对于2012年,贵州省经信委认为,工业依然是贵州省“后发赶超”的动力源(600405)泉,该省年度全省工业总产值可突破7000亿元,而工业经济占GDP的比重达到了35%。在高速发展中,贵州的结构有所改善。2012年轻工业完成增加值820亿元,占比为36.5%,同比提高3.8个百分点。卷烟、白酒、特色食品等行业增速均超过25%。
与此同时,民营经济比重提升。全年民营经济完成增加值2600亿元,同比增长23.5%,占全省生产总值的比重达到40%,比上年提高了3.1个百分点,民间投资完成3200亿元。
同时,贵州省经信委也注意到,目前存在外部市场竞争加剧和本省产业基础薄弱的“双重制约”, 而随着资源环境的双重约束,原有的资源能源、人工劳动力成本等要素优势不仅没有提升,还有逐步弱化的趋势。
他们认为,目前贵州发展经济主要的瓶颈和困难在于:一是工业带动性强的项目和转型升级的项目较少,产业配套和产业延伸不足。二是长期以来工业经济依赖电力消费的高增长特征没有改变,工业结构的优化和调整还有较为艰巨的任务。第三是资源和环境容量的双重约束特征没有改变。
不过,贵州省经信委认为,目前贵州亦仅仅是进入了工业化的中前期,而未来工业经济保持高增速的基本面并未发生改变,贵州要走一条“在追赶中转型,在突出特色的基础上升级”的发展道路,构建具有贵州特色的产业体系。
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