美国国会批准提高举债上限议案

　　美国国会于当地时间1月31日通过议案临时调高公共债务上限，允许美国财政部继续发行国债以维持联邦政府运营。

　　美国参议院和众议院分别以64票比34票、285票对144票批准了临时性债务上限法案。这项立法使得共和党与民主党间债务上限之争的摊牌时刻至少延后了几个月。

　　这份议案由众议院共和党领导人起草，标志着他们做出了“重大让步”。 共和党人此前誓言要用债务上限问题来迫使奥巴马削减更多支出，目前看来就这一问题共和党暂时做出妥协。

　　美国政府此前制定的举债上限已是历史最高的16.4万亿美元，并且已在去年年底触及。财政部随后采取紧急措施争取了额外2000亿美元左右的资金，让政府可以继续维持运营至今年2月中旬至3月初。而本次通过的新议案暂时取消这一限制，能使美国政府至少在5月19日前继续发债和支出。根据该议案，5月19日时债务上限须重新设定为当时债务达到的水准，预计将在17万亿美元左右。

　　临时性债务上限法案中要求参众两院在4月15日前通过一项预算，妥善地安排联邦政府的财政支出。议案指出，若两院中有一个不能在4月最后期限前通过一项议案，议员就无法拿到薪资。共和党把它称之为“2013年无预算，就无薪资法案”。

　　众议院议长博纳在国会投票后发布一份声明指出，“我们共同的目标应是促进经济成长，带来更多机会，”博纳表示，“为此我们需要负责任的预算。”

　　值得注意的是，5月19日并非是避免违约的期限。财政部将能够重新安排紧急资金管理举措，可能将清算的最后日期推迟至7月。而美国政府或连续第五个财政年度新赤字超过1万亿美元。若这种趋势不改善，可能导致美国债信评等遭下调。

　　临时性债务上限法案在美国国会两院的顺利获批，使得美国在近期将不会面临债务违约或者政府停摆的风险，并为政府与国会继续深入探讨财政领域的各项议题赢得了时间。但也有部分人士担心，这项措施的效果只不过是把危机全面爆发的时间继续向后推延，并不能起到实质性的危机削减作用。