快递业代收货款乱象丛生亟待整治

本报记者 李晓红

    近日，据媒体报道，国家邮政局已于２０１３年元月将《快递代收货款服务规范?穴草案稿?雪》?穴简称《草案》?雪交予快递企业以及行业人士讨论，主要针对快递公司代收货款乱象进行整治。

    市场潜力巨大

    “代收货款的大致流程：消费者货到付款，快递业务员收取货款然后汇集到营业网点，汇总之后向总公司交付，接着总公司将代收的货款转给商家。”中投顾问高级研究员高博轩告诉本报记者，代收货款是快递企业增值服务的一种，不但满足了客户需求，也增加了盈利空间。
    近年来，随着网络购物的快速崛起，我国快递业迎来了高速发展期。尽管当前已经有相对成熟的快钱、支付宝等便捷支付手段，但不少网民仍然出于安全考虑选择货到付款的支付方式，这就为我国快递业代收货款提供了广大的市场需求，快递商家和市场规模也在不断提升。
    据交通运输协会快运分会２０１２年的《中国快运物流发展报告》，目前宅急送、邮政速递、顺丰速递、中通速递等快递公司在网购领域都有代收货款业务；在电商领域，天猫、京东商城、凡客、拍拍网、麦凯林等公司也都有代收货款业务。
    “客户有这方面的需求，而且需求越来越多。”快递物流咨询网首席顾问徐勇告诉本报记者，代收货款改变了很多商业模式，缩短了回款周期，加速了商品流转，应当说代收货款为商品交易起到了巨大的作用。
    事实上，快递业代收货款是为解决商家与购买者在交易中的资金计算不便利、不及时等难题，为买卖双方规避非面对面交易带来的信用风险，快递企业将物流、资金流、信息流集于一体，为商家实现资金回笼的交易方式。
    据本报记者了解，代收货款几乎与邮件寄送业务并驾齐驱成为快递公司的主营业务，快递客户为了“图方便”也乐于使用这一服务。
    “代收货款的发展与居民的消费习惯息息相关，具有巨大的市场潜力和空间，对商家和快递企业而言，是其提升服务水平，提高市场竞争力的手段之一。”高博轩表示。
　　 在徐勇看来，代收货款业务，是快递产业高速发展的产物，便利了商家与客户的同时，也因监管缺失，频频爆出问题。

    亟待整治

    “由于快递企业进入门槛较低，加盟经营模式管理松散，行业监管力度不足等原因，代收货款频频出现卷款潜逃、拖延付款现象，影响了行业的健康发展。”高博轩说，代收货款业务面临法规不足、管理缺失、信用风险等问题。
    之前红极一时的ＤＤＳ快递公司，在全国设有１３７家分公司，其在华东地区的扩张过程中，因管理失控，导致在华东地区４５００多万元代收货款无法收回。为此，ＤＤＳ“拆东墙，补西墙”，挪用了广东地区代收货款逾４５１６万元，最终导致资金链断裂。
    目前，我国颁布的《快递市场管理办法》中，除快递企业从事代收货款业务应当遵守国家邮政管理部门的规定外，对从事代收货款的快递企业几乎没有任何限制。
    “《草案》加强代收货款业务的监管力度，并对流程进行了一定程度的规范，体现了邮政局对代收货款业务的整顿决心，具有一定的可行性。”高博轩说，相关的法律法规和行政监管政策或将出台，代收货款业务将走向规范化，信用风险也将得到进一步的控制。
    一位快递企业相关负责人向本报记者表示，期望《草案》早日出台，加强对快递企业代收货款业务的资金监管，提高快递行业监管力度。
    高博轩也表示，代收货款业务的乱象必须要整顿，这不但有利于行业的健康发展，同时也是对商家、快递企业、消费者三方权益的保护。“为更好地发展代收货款业务，加强监管力度、厘清业务流程、提高准入门槛是有效的方式。”
    另外，由于当前不少快递企业采用的是加盟的管理模式，管理的松散为代收货款增加了风险。
    徐勇建议，应提高从事代收货款业务的门槛，审核企业的资质和能力，并交纳相当额度的保证金。同时要加强对“加盟”式快递企业的监管，并对各加盟分部的资质作出规定，完善相关规章制度。