赵晓就业难缘于经济结构不合理

◎赵晓(微博) （北京科技大学经济管理学院教授）

随着毕业季的到来，社会各界的目光又聚焦到了“天之骄子”的就业问题上。从相关部门发布的数据来看，2013年普通高校毕业生达到699万，较去年增加19万人，再创新高，“史上最难就业季”应运而生。

改革开放三十多年，我国经济发展突飞猛进，尤其是过去的十年，GDP昂首阔步向前冲，年均增长达到两位数。但与此同时，就业率却只是“原地踏步”，大学生的就业问题尤为堪忧，这与经济学上的奥肯定律是相违背的。为何会出现这一状况呢？笔者以为，其根本原因是我国处于经济转型期，经济结构不合理的问题比较突出，大学毕业生在数量、质量、结构等方面不能与之匹配。

首先，国有企业对劳动力的吸纳能力不足，但是因为职业稳定性高、福利待遇好等特点使得众多求职者趋之若鹜。而对于劳动力吸纳能力较强的民营企业，因为缺乏各方面支持，发展过程中困难重重，其提供的岗位在工作压力、职业发展等方面存在明显劣势，进入民企往往是大学生的无奈之举。据相关机构对大学生就业意愿调查显示，35.4%的大学生愿意去党政机关工作、18.9%选择国有事业单位、13.6%选择国有企业，仅有1.3%的大学生选择去民营企业。而与之矛盾的是，民营企业占招聘大学生企业总数的46%，国家党政机关、国有和集体事业单位只占22.3%，供需反差之大，于是造就了大学生就业难的现状。

其次，产业结构失衡导致大学生人才需求层次较低。近些年，在我国经济回暖的大背景下，“用工荒”与“就业难”同时出现。一方是用人单位苦苦寻觅，不惜提高工资招揽员工，另一方则是求职者楚楚可怜，宁可降低要求也只求薄职一份，造成这一看似矛盾现象的直接原因就是我国产业结构失衡。“用工荒”反映了我国大量的企业仍处在劳动密集型行业，用人单位需要大批廉价的劳动力从事低附加值产品的生产，而“就业难”则说明我国很多知识密集型人才没有企业吸纳。这种扭曲的组织结构使得中国经济在依赖劳动密集、资源密集的同时，年均就业增长仅仅徘徊在1%~2%左右。当一个社会中最需要的劳动力是建筑工、装配员时，近700万大学生想要找到心仪的工作自然很难。

最后，区域经济失衡导致人才流向的单向性。目前，我国区域经济发展极不平衡，加上区域环境和社会资源占有的巨大差异，使得发达地区与中西部地区收入水平不断拉大，即使同行业在不同区域收入水平也相差甚远。然而高校毕业生的薪酬期望趋于发达地区标准，不发达地区虽然人才匮乏，但因各项条件制约无法提供与发达地区相当的劳动力价格，使其对于大学生的招聘与引进能力大打折扣。区域经济发展失衡使得大学生人才流向单一，同时人才流向的不均衡，又影响了区域经济发展，加剧了就业难度。

到底该如何解决这一问题呢？短期内解决起来估计比较难，但长期看还是要朝着以下方向努力：第一，加快经济结构转型升级，提高大学生人才就业的数量与质量；第二，企业转变发展方式，优化用人结构。我国企业依靠高能耗、高污染、高劳动力强度的运营方式已经难以维系自身发展，想要在激烈的市场竞争中生存，就必须拥有核心竞争力，生产更多高附加值的产品，这就需要企业吸纳更多高素质人才，优化用人结构，一个企业综合实力的竞争，归根结底是人才的比拼；第三，大学生要树立良好的就业观，实现全方位就业。大学生求职时不应一味强求专业对口，而是应当向多层次、宽领域就业转变；不应一味地追求党政机关、国有单位，而是应当在更具活力和挑战的民营企业谋求发展；不应一味的留守东部沿海发达城市，而是应当在更能发挥自己能力特长的中西部地区贡献力量。

(每经网)