舒圣祥给住房信息“脱敏”需要决心
原铁道部部长刘志军案涉374套房产被追回,广东“房爷”被举报有192套房,山西“房媳”张彦家族在北京等地有十余处房产……个人住房普查是调节住房公平的一个重要手段。但在住房改革启动几十年来,住房普查并未有效推进。无论是此前的第六次人口普查,还是如今正在开展的第三次经济普查,均未有实质性的住房普查环节。有专家称,部分官员房产太多,是住房普查的一个阻力。
作为居民家庭财产中最核心的部分,经济普查竟然将住房普查排除在外。早有学者指出,过去多次楼市调控乃至经济政策的进退失据,就是因为缺乏中国住房情况这份基础数据。连楼市整体情况都搞不清楚——多少人不合理或不合法地拥有10套、100套房子,多少人在蜗居,多少人在望房兴叹,多少房子在空置,完全是一本糊涂账,怎么能不“越调越涨”、“调一次涨几年”呢?
不仅是经济普查不搞住房普查,住房信息联网同样障碍重重。去年,40个主要城市住房信息联网后却秘不外宣;7月1日是住建部年初承诺的实现500城住房信息系统联网的截止日期,如今期限已过,官方却没有任何关于联网成功的表态和介绍。正如部分官员房产太多是住房普查的阻力,住房信息联网难以实施的原因,同样是因为触及了部分人的利益,地方政府不配合。
住房信息不透明,意味着楼市调控只能“瞎调”,意味着限购、限贷等政策根本无法真正落实,更意味着现有调控政策必然存在诸多不科学、不公正、不着调、不靠谱之处。它传递给社会的信息是:连住房信息都不愿公开,部分获利者更不会自己调控自己,房价因此肯定还会上涨——于是,房价没理由不疯狂,炒房没理由不疯狂,直到市场之手将泡沫捏破的那天。
如果楼市真的朝着这样的道路狂奔,潜在隐患和危害之巨大,谁都可以想见。要真正有效地进行楼市调控,就必须从完善住房信息开始,既要搞住房普查,更要进行信息联网。这些工作,本身与反腐败完全无关,只不过因为腐败案件多以房产为主,于是房产信息也连带着被“绑架”了,住房信息因此异常敏感,调查统计因此异常困难。
根据国务院1998年颁布的 《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》,住房补贴的发放必须在城镇居民家庭住房普查的基础上进行。普通民众固然早就享受不到政府的住房补贴了;政府机关则不然,住房保障支出一直都是各部委预算中占比很大的一块,也是除公费医疗、机关养老金之外,最受诟病的“福利”。且不说在福利分房取消之后凭什么还要纳税人给公务员买房租房,住房普查都不进行,住房补贴都发给谁了?发放依据是什么?每个部门动辄几十亿的住房补贴,难道不是违规发放吗?
涉及公众利益再困难也雷厉风行,涉及官员利益再简单也寸步难行,这不仅会严重影响政府形象,更会减少民众信任。给住房信息 “脱敏”,唯一需要的只是决心;如果连住房信息都因“房多多”而敏感,我们的中国梦又将何处安放?
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