反倾销接踵而至 国内钢企“雪上加霜”

　　据新华社报道

　　对于熬过去年“寒冬”的钢铁企业而言，2013年开局并不顺利。据商务部统计，今年以来我国钢材出口产品至少遭遇５起反倾销调查，内外夹击让钢铁行业“雪上加霜”。记者调查发现，钢铁企业除坚持产业升级之路外，加强与国际钢铁贸易公司联姻合作也是避免贸易摩擦的重要手段。

　　反倾销为何接踵而至
　　１月１５日，加拿大国际贸易法庭对中国内地热轧钢板复审做出终裁，该产品反倾销税将被延长征收５年；２月４日，美国国际贸易委员会决定对中国内地热轧钢产品发起全面复审……进入２０１３年以来，我国钢材出口产品至少遭遇５起反倾销调查，包括美国、澳大利亚、加拿大等多个国家。
　　中国钢铁产业网认为，近期频出的反倾销调查反映出目前全球经济形势依然不见好转。钢材需求减少、供应过剩，全球钢铁企业都存在盈利能力下降的问题，各国政府为保障境内钢铁企业利益，举起反倾销调查大棒。
　　对于利润低迷的中国钢铁行业而言，这种内外夹击无疑是“雪上加霜”。工信部公布的数据显示，２０１２年，我国钢产量大约７．２亿吨，行业亏损额高达２８９．２４亿元，同比增长７．３９倍。
　　在河北省冶金行业协会秘书长王大勇看来，反倾销接踵而至是贸易保护主义不断抬头的一种体现，也与国内钢材出口低端化也有一定的关系。在内需不畅的情况下，出口对于产能的消化起到至关重要的作用，但出口依然没有摆脱依赖价格的比拼来占领市场的局面。恰恰是这种低价战略触发其他国家的反倾销敏感线，贸易摩擦随之而来。
　　
　　“打游击”式的出口能否长久
　　天津钢铁集团一位负责人说，去年企业出口钢材８０多万吨，他们对付反倾销做法是：哪个国家有反倾销，就尽量少开发这个国家的市场，减少对这个国家的出口量。现在欧美国家反倾销增多，集团今年的主要市场定在非洲。
　　据商务部统计，近年来我国向反倾销调查偏多的发达国家和地区钢材出口已出现明显下降。２０１２年，向欧盟出口钢材数量同比下降２３．５９％，占比仅为７．０９％，向欧洲、北美、大洋洲出口的钢材总量仅占出口钢材总量的１６．６８％，主要出口市场是韩国、泰国、越南、新加坡和菲律宾等亚洲国家。东盟已超过韩国成为第一大出口区域，出口量去年同比增长４８．８３％，达到钢材总出口量的２５％。
　　尽管出口暂时出现“东方不亮西方亮”，但为避免像光伏产业一样遭遇危机，钢铁行业升级改造是规避反倾销调查的根本出路。河北钢铁集团董事长王义芳说，钢铁行业未能根本好转的原因在于产能极度过剩。２０１２年国内市场消耗了６．８亿吨钢，国际市场出口了４０００多万吨，但我国钢铁产能至少有９亿吨。
　　
　　“借船出海”可否曲线救国
　　记者采访发现，对于中国钢企而言，与其单枪匹马去海外闯市场，和国际知名的钢铁贸易公司合作开拓市场也是个不错的选择。因为后者更熟悉国际贸易规则，可以有效避免贸易摩擦的出现。
　　２００９年，河北钢铁集团唐钢公司与全球最大的钢铁贸易商――瑞士德高公司签订合作协议。在钢铁行业运行困难的２０１２年，唐钢借助德高的出口平台，实现出口逆势而上，冷轧薄板出口量超过生产总量的５０％。业内人士将此总结为“唐钢模式”。
　　３月２０日，唐钢公司与瑞士德高共同宣布，唐钢将持有德高１０％的股份。这是合作关系的重大跨越。当日，唐钢与德高还签署钢铁产品出口结构性资金协议。按照协议，由德高提供担保，德意志银行、荷兰银行、中国银行等１２家中外银行，一次性向唐钢预付１２亿美元货款，支持唐钢生产国际畅销的产品。
　　“前几年，我们甚至不清楚产品出口到了哪里，也不知道国际用户对唐钢的看法。与德高的合作，让我们站上了国际化的平台。”河北钢铁集团总经理、唐钢董事长于勇说：“德高不仅带来了订单，更重要的是给我们带来了先进的市场理念、文化、管理和技术，这是比订单更宝贵的‘软实力’。”