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李冰国企海外投资应注意风险

发布时间:2013-3-19 7:00:00 来源:证券日报 【字体:
  ■李冰
  一眼看去,海外投资风光无限,但事实上并非都如此,看似优秀的海外矿产投资项目往往隐藏着诸多风险隐患。这点在秘鲁当地很多华人企业均有同感,不仅普通华人企业,国企海外矿产投资历程也相当艰辛。
  如拆迁赔偿、基础建设、权益纠纷、环境保护、劳工保障等等,在国内往往不成问题,以至于国企在海外投资一开始时并不认为此事件难以解决,但实际上,上述任何一个问题在国企海外投资过程中,竟然让很多项目无法继续、甚至“胎死腹中”。
  在秘鲁,不只是中铝有如此困扰。首钢集团在秘鲁开发的铁矿项目,因与当地工人的劳资冲突问题,多次遭遇当地工人罢工威胁,最近一次则是要求再次提高工资待遇,而据《证券日报》记者调查得知,目前首钢支付当地工人的工资已是高于当地工资水平的3倍至4倍,却依然难以“喂饱”他们。秘鲁长期居住的华人对《证券日报》记者称,“当地工人要求首钢集团涨工资几乎是一年游行一次,中国企业不愿意惹事,每次都是妥协了事,也助长了他们的气焰”。
  不仅在秘鲁,在澳大利亚中信泰富百亿美元砸澳矿,开工六年却一无所获。该项目2006年开始投资,但项目的开采难度大、当地工人成本高、国内员工又碰到签证问题,还有澳大利亚环境保护等问题,使得投资成本不断被推高,至今仍未形成规模产能。
  国务院国资委副主任邵宁曾接受新华社记者采访时坦承,中央企业“走出去”工作发展还不平衡,存在一些亟待解决的突出问题。
  有报道认为中央企业在海外盲目投资、缺乏监管,造成国有资产流失。邵宁在回应这一问题时表示,的确有少数中央企业在“走出去”过程中出现了亏损,但从总体上看,成效还是很明显的。
  耶鲁大学经济学陈志武教授早在2004年就专门撰文分析中国企业到海外投资可能面临的种种风险,陈志武在文中指出让国企到海外投资,不如创造条件让民企到海外投资,陈志武还指出国企海外投资项目,可能存在官员贪污、行贿、洗钱等风险。
  他同时指出:“跨国投资对中国来说是一个全新的事业,其风险当然大,但也更需要创新和探索精神,而这一点是国营企业所缺乏的。因此,更理想和有效的方式是由政府提供某些风险资本,但由民营企业去具体“跨国”投资经营。”