深圳工务署回应深圳湾观海桥工程不会烂尾

　　卢丽涛

　　造价约2870万元的深圳湾观海桥工程未能按期完成，成为此前深圳市两会上的焦点话题之一。

　　29日，一场现场新闻发布会在深圳湾南北观海栈桥边举行，十几家媒体和六位两会代表委员悉数到场，远处150根桩基深入海里，仍处于施工暂停状态。

　　深圳市建筑工务署副署长刘志达详细解释了工程停工原因，称工务署将对此工程重新招标，力争在2013年完成，该工程不会“烂尾”。

　　深圳市建筑工务署相关工作人员昨日在现场介绍，被关注的深圳湾滨海休闲带-A、B、C段桥梁工程是深圳湾海滨休闲带17个标段工程之一。

　　2011年8月5日，除了深圳湾公路大桥两侧各200米范围内的桥梁工程及公安码头外，其余工程已建成对市民开放。其中，南北观海栈桥工程造价约2870万元，公安边防码头工程造价约130万元。

　　刘志达说，2010年5月，为确保深圳湾公路大桥的绝对安全，市政府研究决定暂缓深圳湾大桥上、下游200米范围内所有工程的施工建设，观海栈桥和公安码头正处在该范围内，但尚未开工建设。

　　何为确保深圳湾公路大桥的绝对安全？刘志远回答：以深圳市常务副市长吕锐锋在深圳两会期间的回应为准。

　　吕锐锋说，深圳湾公路大桥主桥建成后，在辅桥建设中发现了一个辅桥桥墩有少量位移，便采取了紧急抢救措施恢复。因为海里淤泥太厚，岸上施工可能造成淤泥位移，造成辅桥危险，因此深圳湾大桥附近的施工也搁置下来。

　　上述建筑工务署人员对本报表示，因深圳湾公路大桥连接深港，为了保证该大桥的绝对安全，南北观海桥的位置离大桥越远越好，深圳市相关部门便对南北栈桥设计方案和码头位置进行了局部优化调整，并经规划国土部门审批同意。

　　2011年12月，施工单位按调整后的设计图纸开始栈桥桩基础施工。由于前期设计调整的时间较长，栈桥方案局部优化调整后，水文、地质等施工条件发生了变化，建筑材料价格相比当时已有上涨及工程量部分增加，而当时签订的合同为不可调差的固定单价合同，因此施工单位对观海栈桥的后续建设并不积极，现场施工进度严重滞后。

　　建筑工务署和承包商陷入争议，双方分歧较大，谈判又导致了工期的延误。

　　2012年9月，承包商在完成部分桥桩后以书面形式正式提出了终止合同的申请。此时，该工程已经完成150根桩基，无法在2012年底完成两座观海栈桥的建设。

　　那么重新招标施工是否会增加成本？刘志达回应称，现在公众所看到的桥桩是按照调整后的设计方案建设的，将在后续工程中全部使用，实体工程上不会造成浪费。由于建筑材料、人工等较当时已有上涨，将在后续工程中进一步优化设计和施工方案，以节约政府投资。总体工程造价可能会有增有减，最终需待工程结算审计后确定。

　　刘志达称，栈桥工程工期延误，造成部分公众的误解，与工务署未能及时发布信息和对公众的解释不到位有关，对此深表歉意。

　　“今天是工务署工程信息公开的开端，加强工程精细化管理以及公共工程中如何让公众参与是2013年深圳市建筑工务署的主要工作。”刘志达说。

　　刘志达还承诺，今后所有政府工程项目建设情况及问题会及时发布，民生工程建设过程中加大建设信息的公开和透明，让公众更多为政府工程建设建言献策。同时，如果标示的工期不能按时完成，要在施工现场进行说明使公众了解。

　　深圳市人大代表朱秀兰认为，深圳湾大桥香港段的建设，开工时间比深圳晚，但却经过充分的论证调研，最终竣工时间比深圳段还早。深圳的工程建设要汲取香港经验，做足前期工作。