追梦“小金控” 民企争抢信托牌照

　　李高阳

　　在中国的信托行业受到越来越多关注的同时，一些嗅觉敏锐的民营企业发现了其中的机遇，并已经开始了介入信托业的行动。这些“觊觎”信托牌照的民企所采用的路径包括入股信托公司、申请设立新信托公司以及参与历史遗留问题信托公司重组等。

　　圆梦“小金控”

　　1月23日，西部信托有限公司3.07%的股权在西部产权交易所挂牌，挂牌价格为8326万元。该公司前五大股东分别为陕西省电力建设投资开发公司、陕西省产业投资有限公司、重庆中侨置业有限公司、彩虹显示器件股份有限公司以及北京鸿基世业房地产开发有限公司，分别持有西部信托57.78%、8.66%、6.36%、5.01%、4.24%股权。

　　与西部信托相似，目前分布在中国各省的67家信托公司的大股东多数为地方政府或者地方国资，与央企控股以及银行系的信托公司形成三足鼎立之势，而另一类民企背景的信托公司屈指可数。

　　去年5月26日，银监会办公厅发布《关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》指出，支持民营企业投资信托公司。业内人士告诉《第一财经日报》记者，这吹响了民营企业进军信托业的号角，三足鼎立的格局有可能在未来被撼动。

　　北方某信托公司人士对本报记者表示，民营企业进入信托行业不仅仅是由于牌照的稀缺性和行业的制度红利，还有借信托公司能够实现“小金控”的梦想。

　　以上述挂牌转让项目为例，西部信托持有西部证券股权，还持有长安银行1.31亿股股权，该部分股权净资产价值约1.8亿元。

　　实际上，信托公司参股金融机构并不鲜见。券商方面，如华宝证券、国都证券的股东身影中分别有华宝信托和北京信托；基金公司方面，国投瑞银、上投摩根的股东分别包括国投信托和上海信托；期货公司中，天富期货、冠通期货的股东分别包括吉林信托和外贸信托；银行方面，三峡银行、江苏银行股东分别有重庆信托和江苏信托。

　　上述信托公司人士表示，民营企业可以选择直接入股信托之外的金融子行业，但目前各类金融子行业中，信托牌照的吸引力较大，因此入股信托公司既可“近距离”使用信托平台，又可间接实现“小金控”。

　　新生或重生

　　从民企进入信托行业的三条主要道路来看，入股信托公司方式的难度并不大，但获得具有控制权的大股东的地位不易。因此，具有谋求更多控制权“野心”的民营企业选择了申请设立新信托公司以及参与历史遗留问题信托公司重组的路线。

　　据媒体去年11月报道，均瑶集团主发起的总资本10亿的温州本地信托公司申报材料已完成，资金全由民间资本进入。另外，近日银监会珠海监管分局副局长冯可励对媒体表示，珠海应该尽快吸引一批符合条件的优质大型企业集团来横琴设立信托公司，遴选出更优质的企业集团落户横琴，再与国家职能部门主动沟通，加快信托公司的审批进度。冯可励也在珠海市“两会”上提交了《关于加快在横琴设立信托公司的建议》的提案。

　　无论是温州还是珠海，上述对新设信托公司的争取结果尚无定论，但参与历史遗留问题信托公司重组的方式，已有了最新的案例。

　　本报记者获悉，中旅信托重组工作现已“收官”。中国泛海集团将此牌照揽入麾下，并将中旅信托更名为民生信托。至此，泛海集团的“小金控”版图包括银行、证券、典当行。

　　泛海集团的路径即是通过参与历史遗留问题信托公司重组，完成由信托局外人到局中人的蜕变。2008年底，银监会出台了《13家历史遗留问题信托公司重新登记内部操作指引》，提出13家历史遗留问题信托公司应尽快清理债权、债务和引进外部股东，加快信托公司重新登记工作进程。

　　历史遗留问题信托公司是指，在信托行业第五次清理整顿后所剩13家未重新登记的信托公司。这些公司存在诸如尚有外部存款、实业投资、证券营业部等之类的历史问题，尚未获得信托业务牌照，只能从事自营、投资等业务，而不能从事信托业务。

　　在近几年内，陆续有广州科技信托、伊犁信托、南京信托、武汉国际信托、佛山信托等公司完成重组，并分别更名为大业信托、长城信托、紫金信托、方正东亚信托、华鑫信托。海南信托和港澳信托重组工作尚无最新动作，历史遗留问题信托公司已所剩无几。

　　业内人士对本报记者分析，泛海集团的路径可借鉴的经验有限，毕竟“存量”的历史遗留问题信托公司已不多，且泛海集团的资本运作实力也难以复制。此外，目前看来，民营企业新设信托公司仍然任重道远。