“保税+金融租赁”双杠杆推动重庆十大新兴产业

　　多方信息表明，重庆拟全面推行十大高科技创新产业。

　　这十大产业包括：集成电路、液晶面板、石墨烯、物联网、机器人、新能源汽车、页岩气、新材料、环保工程和生物医药。

　　“重庆政府现在正在努力引导企业投资，按市场方式运作这十大类高科技战略创新产业。”重庆市政府重要人士表示。按官方人士的说法，重庆这十类产品现在的产值为700亿，明年可能达到1500亿。

　　工业投资“新常态”

　　在此之前，重庆着力打造的是“6+1”支柱产业，包括电子制造、汽车、装备、能源、化工医药、材料、消费品。官方数据显示，前11个月，“6+1”支柱产业累计产值已超过1.6万亿。其中，汽车行业实现产值3465.8亿元，居各行业之首。

　　根据官方说法，虽然重庆工业投资的资金满足率达到113.9%，延续资金充裕势态，但重庆工业投资的增速将面临调整。

　　该市经信委公开资料显示，前11个月，重庆累计完成工业投资3720亿元，同比增长17.6%;预计全年工业投资有望达到4100亿元，同比增长16.2%。其中，电子信息前11个月的投资同比增速为38.6%，汽车产业高达42.8%。

　　重庆官方认为，自2014年下半年，尤其是三季度以来，受产能过剩、内需不旺等诸多因素影响，9、10、11月工业投资增幅已出现下滑。照此衡量，重庆当前的工业投资增速(17.6%)处在高位增长区间，预计今后较长时间内，将调整至10%-15%区间运行。

　　事实上，截至11月底，重庆已有13个区县出现负增长，其中綦江、巴南、云阳是首次出现负增长。

　　重庆的策略是，巩固现有优势产业集群，并全面实施十大新兴产业集群，以适应“新常态”，保持较温和的增长态势。

　　投资模式新设想

　　重庆正积极拓展更多的融资和投资模式。

　　12月19日，中西部地区首家银行系金融租赁公司——渝农商金融租赁有限公司正式成立并举行项目合作签约活动。该公司由重庆农村商业银行牵头出资并控股，与重庆两江金融发展有限公司、重庆捷力轮毂制造有限公司共同发起设立。这也是中西部首家地方性银行控股、民营参股的混合所有制金融租赁公司。

　　官方介绍，金融租赁具有强大的金融融通能力，1块钱的注册资本可以放大12.5倍，如果注册资本1000亿，就可以做到1.25万亿的投资。此外，它可以替代工商企业的固定资产投资。

　　比如，一个项目要投资10个亿，由金融租赁公司来投资，投资以后，财产算金融租赁公司的，由它租赁给企业来做，企业就可以把一次性投入的资金省下来，转化为日常运行过程中的运行成本，也就是付租金的过程。“这可以解决工商企业流动资金和业务成本的问题，对工商企业发展有很大意义。”重庆官方人士表示。

　　除将运用于十大新兴产业之外，重庆官方人士甚至设想将此种模式扩展到房地产：比如房产公司造了10万平米的房子，卖不掉但是能租掉，与其沉淀10亿的资金，不如一次性卖给租赁公司，租赁公司收购了以后，又回租给房产公司，这个房产公司就出租给各种各样的客户，这个客户付租金的过程就是售后回租。“这样可以缓解企业的资金链。”重庆官方人士说。

　　而在该市相关部门的官方总结中，亦指出房地产市场拉动效应的减弱是全市工业经济下行压力大的原因之一。

　　保税区放大效应

　　在保税区里搞金融租赁，亦是重庆官方的新想法——通过保税区，将金融租赁对产业的拉动作用进一步辐射出去。

　　重庆现在有三个保税区，面积合计超过二十平方公里。“保税区里购买的设备是保税的。如果在这里买飞机，飞机可以在全世界飞，但只要设备没有转移，没有买卖，是租赁。它当然是保税状态，关税的成本一去掉，成本就相对低，所以飞机公司很多可以通过这个地方来买飞机，飞机到最后也没有放在保税区，但是它的管理意义上，法人意义上，产权意义上，完全合法经营。”重庆官方人士诠释。

　　由此延伸，不光飞机，还包括轮船和各种设备，包括十大新兴产业中页岩气产业的大量装备，都可以按此模式运行。

　　照此下去，“四五年以后，(这十大新兴产业说不定)在重庆又是1万亿(产值)。”重庆官方人士说。