短期大规模刺激政策不符合当下需求

　　第十七届东盟与中日韩 （10＋3）财长和央行行长会议5月3日在哈萨克斯坦阿斯塔纳举行。财政部部长楼继伟在会上回应了各方对中国经济增长放缓的关注。他尤其强调，中国不会采取短期大规模刺激政策来推动经济增长，而是通过放松管制、推进税制改革、推动城镇化进程和社保体制改革等提高经济的潜在增速、质量和可持续性。

　　楼继伟的表态在某种程度上给近期备受争议的是否需要采取大规模短期刺激来提振经济的争论降了一下温。很显然，大规模短期刺激不适合目前的经济状况，将给经济发展带来隐患，可能是弊大于利的选择。记者此前曾撰文对主张进行短期财政刺激政策的观点进行了质疑，论点主要是基于国家财政长期低增长所能提供财政支持的力度及地方债势必在大规模刺激政策下快速膨胀的角度来考虑的。

　　从财政部公布的数据来看，2013年全年，全国公共财政收入129143亿元，比上年增加11889亿元，增长10．1％。其中，中央财政收入60174亿元（占全国财政收入的46．6％），比上年增加3999亿元，增长7．1％。到了2014年情况依然没有好转，今年3月份，全国财政收入10103亿元，比去年同月增加495亿元，增长5．2％。其中，中央财政收入3774亿元，同比下降1．4％。

　　在中央财政如此乏力的背景下，转移支付的力度会受到制约，地方财政本就已经较多在依赖土地财政和债务模式来运转。因此，无论中央和地方都缺乏大规模经济刺激的资本，而在财力匮乏、债务压力增大的背景下，短期大规模刺激的副作用可能会更加明显。

　　5月1日，国务院总理李克强在《求是》杂志上发表题为《关于深化经济体制改革的若干问题》的文章。文章指出“靠改革创新，既解决当前突出问题，又为长远发展奠定基础，这是去年实践给我们的深刻启示。 ”这已经不是李克强总理今年第一次在公开场合表示将不会采取短期刺激政策了，之前分别在3月份的政府工作报告和4月份的博鳌亚洲论坛上发表过类似观点。

　　研究机构也对短期刺激政策亮出了“黄牌”。平安证券在其最新研报中表示，监管层再次否定了出台短期刺激政策的可能性，也使得市场再次确信，小幅微调将是今年政府政策调控的主要姿态，而深化改革才是推进中国经济行稳致远的持久动力。

　　综上所述可以预见，至少在二季度的时间范围内或更长的时期内，政府将不会出台大规模刺激政策。只要经济走势和财政收入状况能维持跟去年基本持平的态势，在宏观经济层面和财政政策上，政府仍然会以稳为主。在以改革促发展的循序渐进中，逐渐调整经济结构，稳步促进经济健康发展，在改良经济结构的同时，淘汰落后产业，培育高新技术与现代服务产业。