城市发展房地产药物依赖 副作用初显
在土地经济模式下,中国一些城市的发展对房地产高度依赖,土地出让收入及房地产相关投资成为拉动经济增长的“双引擎”。不过,房地产依赖对城市发展的副作用正在逐渐初显。
西南省会城市贵阳的一组数据颇具有代表性。过去几年,贵阳市GDP增长迅速,2011年和2012年分别较上年增长了17.1%和15.9%。在各项具体宏观数据指标中,增长最快的就是全市的房地产开发投资。2009年,房地产开发投资的增幅在25%左右,2010年达到47.7%,2011年攀升到50.5%,2012年更是达到了惊人的94.4%。房地产投资对GDP的贡献可见一斑。
相应的,贵阳的房地产市场处于严重的供给过剩状态。贵阳市区人口仅130多万,但据估算,贵阳在未来3年内上市的百万平方米以上的大型楼盘,就可为贵阳提供近300万人的住房,几乎是目前城区人口的2倍。按照这样的建设速度,未来3-5年贵阳城区的房子最少能满足500万人居住。当地业内人士认为,按照业界对鬼城的定义,即建成三年后入住率不足30%的标准来衡量,未来贵阳多个大型楼盘均有望入选。
近期一些城市的房地产项目传出降价销售的消息,贵阳房地产市场也出现“量价齐跌”的现象,房地产的销售周期也越拖越长。
更加令人关注的是贵阳市的“房地产—地方债”链条。由于政府融资平台的还本付息依赖于土地出让收益,房地产市场价格的下跌可能将引发更多的风险。据悉,2010年前后,贵阳市政府一举成立了10个融资平台,并全部赋予土地一级开发整理权,就此大规模拉开贵阳农用地转建设用地的序幕。早在2010年,贵阳市审计局对贵阳市本级以及一些市属区地方政府性债务的评价,就认为处于高风险状态,随着城市的扩张,现在肯定只会更多。而从政府性债务占GDP的比重看,贵州省在全国名列第一,总债务率也在90%以上。其中,贵阳身为贵州省的经济中心,情况不容乐观。
随着房地产不再能够成为支撑地方经济发展的支柱,我们担心,像贵阳这样的城市将为房地产的过度发展付出代价——不仅是房价下跌引发的资产缩水,也包括整个城市经济的循环陷入停滞。
国内像贵阳的这样的城市还有很多。以当前热议的“京津冀一体化”为例,北京周边的诸多河北城市也面临着房地产供给过剩的问题,如被传为“政治副中心”的保定,房地产库存消化时间高达42个月。虽然“副中心”传闻消息刺激房价上升,但这也是局部现象。如果“京津冀一体化”的步伐没有及时跟上,保定的城市发展也可能从炒作中回落。还要强调的是,目前的消息只是刺激了保定的住房价格,当地的产业支撑和消费能力根本没有什么变化,反而因房价上涨而进一步拉开了消费差别。用保定人的话说,“工资还没动,房价已经窜上一大截,更买不起房了。”
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