铁路投融资体制改革确定 财政刺激打响第一枪

        李克强总理周三主持召开国务院常务会议，会议指出，确定深化铁路投融资体制改革、加快铁路建设的政策措施，同时还研究了扩大小微企业所得税优惠政策实施范围，部署进一步发挥开发性金融对棚户区改造的支持作用。

　　会议还指出，今年全国铁路预计投产新线6600公里以上，比去年增加1000多公里，其中国家投资近80%将投向中西部地区，要加快铁路尤其是中西部铁路建设。

　　此外，会议提出将小微企业减半征收企业所得税优惠政策实施范围的上限，由年应纳税所得额6万元进一步提高，并将政策截止期限延长至2016年底；加快棚户区改造。

　　深化铁路改革的主要措施包括：

 

　　一是设立铁路发展基金，拓宽建设资金来源。吸引社会资本投入，使基金总规模达到每年2000—3000亿元。

　　二是创新铁路建设债券发行品种和方式，今年向社会发行1500亿元，实施铁路债券投资的所得税优惠政策。

　　三是引导银行等金融机构积极支持铁路建设，扩大社会资本投资规模。

　　四是对铁路承担的公益性、政策性运输任务，中央财政在一定期限内给予补贴，逐步建立规范的补贴制度。

　　五是加强统筹协调，保证在建项目顺利实施，抓紧推动已批复项目全面开工，尽快开展后续项目前期工作，确保铁路投资稳定增长和铁路建设加快推进。

　　

　　在当前经济下行施压的背景下，国务院及发改委近来均释放稳增长信号，中国各地已响应行动，加大保障性安居工程、中西部铁路、节能环保等领域投资力度，有关部门还在加快推出促消费的扩内需措施。

　　此前的国务院常务会议强调：抓紧出台已确定的扩内需、稳增长措施。分析人士认为，这一提法明确了稳增长的信号，而“铁公基”可能会成为政府促进经济增长的重要途径。

　　昨天中国公布制造业PMI数据之后，高盛预计，决策层仍会在未来几周不断推出支持内需增长的政策。

　　此前华尔街见闻文章曾提到，“稳增长”等刺激信号的释放，使得原本因经济下滑而深受重挫的股票如今成了市场中最大的赢家：

 

　　MSCI中国指数的成分股中，那些估值最差、5年来损失最惨重、空仓最多的股票统统跑赢了大盘，而实际上MSCI中国指数自3月20日到昨日已经涨了6%。恒生中国企业指数自3月20日步入熊市以来也已经强势反弹了9.7%。

 

原标题：财政刺激打响第一枪：国务院要求确保铁路投资稳定增长