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“三驾马车”整体驶入加速车道

发布时间:2014-2-24 8:40:00 来源:人民日报海外版 浏览: 【字体:

  “三驾马车”整体驶入加速车道中国经济人口红利QE

  大批国产机械和车辆近日集结在江苏连云港港等待装船出口海外。

  王 春摄(新华社发)

  随着全球经济进入复苏轨道,中国经济今年将继续保持平稳增长势头。全国人大财经委原副主任贺铿日前指出,当前存在诸多利好因素,使中国经济形势将好于去年。在发达经济体经济形势好转,美国QE逐步退出使得人民币单边升值得到遏制的有利条件下,中国今年外贸形势将转好,也将带动“三驾马车”驶入快车道。

  经济疲软引发减速担忧

  近日,汇丰银行发布2月份中国制造业采购经理人指数(PMI)初值仅为48.3,较1月份终值大幅回落1.2,创下近7个月以来最低值,再度引发外界对中国经济增长下滑的担忧。再加上此前1月份经济数据的疲软,使得部分外媒和经济学家发出中国经济“硬着陆”风险加大的调门提高。

  “一些专家判断今年中国经济增速会比去年低,但我倒不是那么看重速度。”贺铿认为,如果当前宏观政策保持平稳,今年经济情况就不会出现大起大落,会比去年略好一点,争取8%的速度是有可能的。

  事实上,中国经济在保持几十年高速增长后,目前已经进入了减速换挡的发展阶段。对此,国家信息中心首席经济学家、经济预测部主任范剑平认为有三大原因:首先,中国人口红利期已过;其次,受自然资源制约;第三,GDP基数总量在不断地扩大,随着蛋糕越来越大,再往上做高一个百分点的难度比10年前、20年前大很多。

  三大因素有利经济走稳

  尽管当前我国经济进入减速换挡的中速发展阶段,但是专家普遍认为,支撑中国经济平稳增长的因素依然很多。

  “2014年经济形势会好于去年,至少存在三个有利因素。”贺铿分析认为:第一,发达经济体复苏形势逐渐明朗,美欧和日本经济企稳向好,再加上美国量化宽松政策逐步退出,人民币升值压力降低,这些对中国出口有利,因此今年外贸形势好于去年;第二,国内的通胀压力明显比去年减弱,今年如果再着手理顺收入分配的关系,促进收入增长,那么居民消费不会比去年差;第三,去年以来中央开展的对畸形消费产业的调整基本到位,过去依赖“三公”消费形成的高档餐饮、豪华酒店、公费旅游这些产业,经过1年的消化,产业调整已经基本完成,影响经济增长的因素基本上不存在了。

  “2014年将是我国全面深化改革的启动之年,虽然经济增长速度会在潜在增长率的下方运作一段时间,但中国经济增长速度不会持续下降,经济仍然有8%左右的潜在增长率。”在范剑平看来,中国的高储蓄率可以保证继续保持投资增长,这仍然是拉动中国经济的第一因素,这保证了我们未来经济的增长速度不会一下子掉到中速;第二因素是中国人口众多和地域发展差距所带来更大的发展机会;第三则是改革的红利将带来发展的巨大潜力,抵消和冲淡了人口红利减弱的影响。

  启动消费还需让利于民

  事实上,在驱动中国经济增长的“三驾马车”中,出口主要取决于全球经济复苏形势,投资又受到经济结构调整的考验,而消费却仍还有潜力可以挖掘。

  “多年来,居民消费不旺、内需扩不起来的根本原因是居民收入在GDP当中占的比例一年比一年少,这个问题始终没有解决好。”贺铿表示,我国最终消费率由改革开放时的62.5%,降到现在的46%左右,而全世界各国平均最终消费率是65%,低了19个百分点。但是政府收入没有不合理,居民收入比例又少了,所以调整分配结构,应该从企业入手。

  由于我国居民就业75%-80%都集中在小微企业,因此贺铿开出的药方就是:“大企业让利,小企业减负”。在他看来,所谓大企业让利,主要是国有垄断企业让利,提高国有资本上缴公共财政的比例。目前国有银行、石化、移动、电力这些企业对公共财政的上缴太少,尤其在当前财政面临诸多制约因素背景下,国有企业、垄断性企业更要厉行节约、节省开支,给财政让利。

  “另一方面,占企业总数99%的小微企业则需要减负。”贺铿认为,小微企业现在困难很多,主要是融资难、融资贵、成本高、劳动力成本也在上升,所以要提高居民收入就要对这些企业减负。怎么减负?一是在税收上进行结构性的减税;二是对于企业各种各样不合理的收费要进一步地清理。只有小微企业活起来了,我国整体就业形势、居民增收势头才会得到改善。


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