湖北区域发展变阵 汉江生态经济带纳入省级战略

本报记者 周 慧 实习记者 申俊涵 武汉报道

    湖北区域发展战略发生调整，汉江生态经济带正式纳入省级战略。

    在近日召开的湖北省两会上，省长王国生在政府工作报告中提出，加快制定汉江生态经济带综合开发规划。推动湖北长江经济带与汉江生态经济带协同发展，完善长江-江汉运河-汉江高等级航道圈的通航设施。引导产业向沿江城市集中，把湖北长江经济带、汉江生态经济带打造成先进制造业产业带。

    2月10日，湖北省发改委为汉江生态经济带开放开发规划公开征求社会意见。湖北省发改委透露，拟于今年完成制定汉江生态经济带综合开发规划。

    省发改委主任李乐成在近期表示，“将大力推进汉江生态经济带建设，重点突出‘生态’和‘民生’，做好与国家长江经济带战略的衔接，最终上升为国家战略”。

    武汉大学中国中部发展研究院常务副院长张建清认为， 这标志着湖北“两圈一带”战略正式升级为“两圈两带”。汉江生态经济带将成为湖北省重要发展轴线。 

    “两圈一带”战略，指武汉城市圈两型社会综合配套改革试验区建设、鄂西生态文化旅游圈建设、湖北长江经济带的开发。2008年12月，湖北将“两圈一带”战略作为覆盖全省的整体战略，是湖北一元多层次发展战略的重要支撑。

    湖北省委一位官员告诉21世纪经济报道记者，李鸿忠主政湖北以来，湖北区域发展的核心战略即一元多层次战略。湖北省社科院副院长秦尊文表示，所谓“一元”，即将湖北打造成中部崛起的战略支点，“多层次”则涵盖“两圈一带”、“一主两副”等战略。而从“一圈两带”到“两圈两带”，是对多层次战略体系的完善。

    “相对于原来省内武汉一家独大，湖北省的‘一主两副’战略，以武汉为中心带动武汉城市圈的发展，襄阳为中心带动‘襄十随’城市群的发展，宜昌为中心带动‘宜荆荆’城市群的发展，多点之间的良性互动省内才有持续的能力”张建清说。

    汉江是长江中游最长的支流，汉江湖北段涵盖了汉江的上中下游，是整个领域的重要部分。目前汉江生态经济带包括十堰、襄阳、仙桃等多个地市，具体范围会在后面的规划里做进一步的明晰。 

    秦尊文称，汉江是中西部多个省份通江达海的通道。特别是北煤南运、西油东送以及南货北运、南水北调等，汉江是传输带，起着中国腹地全方位开发的枢纽作用。

    从汉江流域经济开发，到“汉江经济带”，再到“汉江生态经济带”，武汉大学经济与管理学院吴传清教授认为，这是因为随着南水北调中线工程的通水，汉江上游约三分之一流量即将北送，生态发展必须要放在重要的位置，另外，汉江经济带的内涵在进一步丰富。 

    吴传清表示，汉江生态经济带优势特色明显，从农业发展方面来看，经济带穿过江汉平原，农产品十分丰富，而从工业发展角度，汽车产业则形成了“带状”发展的特色。

    目前，在推进汉江生态经济带方面，基础设施建设初迈步伐。湖北省委、省政府初步确定，把武汉-襄阳-十堰这条线用城际铁路的模式先串起来，再并入武西高铁，争取进入国家铁路网。