昆明高新区以创新支撑园区特色化

　　本报记者 李强邓道勇

　　近年来，昆明高新区立足云南特色资源和自身优势，大力发展特色优势产业，初步形成了有色及稀贵金属新材料、生物医药产业、装备制造产业、电子信息与环保产业等高新技术产业。

　　昆明高新区在创新驱动引领特色园区建设上取得了显著成效。数据显示：2012年，昆明高新区有色及稀贵金属产业、生物和医药产业收入分别达到园区总收入的51．6％和21％。这两大产业已成为园区经济发展的主导产业，主导产业的带动作用和集聚效应日趋明显。

　　昆明高新区正按照“特色立区、产业招商、民生为本、服务至上”的总体思路，向建设国际知名、国内一流创新型特色园区目标迈进。

　　具体而言，就是以建设国家创新型特色园区为总抓手，以创新驱动和转型升级为主题，推进产业集群发展、产城融合发展、创新驱动发展、跨区合作发展、社会事业协调发展，创新型特色园区建设迈上新台阶。

　　近年来，昆明高新区主动调整产业布局，大力引进有色及稀贵金属新材料、生物制药、装备制造等主导产业项目，努力培育水科技及环保产业、通航产业、现代服务业等新兴产业，特色型、集群式的产业发展格局已经初步显现。

　　据介绍，在生物医药产业方面，昆明生物产业基地建设初具规模，“云药”特色产业集群被列为国家重点扶持的特色产业集群之一，云南生物谷灯盏花、滇虹药业、宏绿辣素、云南植物药产业园等多家生物医药企业抓紧建设。

　　有色及稀贵金属产业集聚了云南省内有色及稀贵金属产业的主要龙头企业，工信部正式批准昆明高新区为国家新材料（稀贵金属）新型工业化产业示范基地。

　　昆明水科技园作为全国第一家水科技特色产业园，云南水务、城投碧水源等重点企业签约入驻，13万平方米标准厂房已经交付使用，龙头企业正在选址建设。

　　昆明高新区电子商务基地被国家商务部确定为国家首批电子商务示范基地，美国新蛋公司中国西部分部等企业签约入驻，电子商务企业正不断向园区集聚。

　　正当大批特色优势产业正在向园区集聚的同时，昆明高新区加速推进创新型特色园区建设。

　　2012年4月，国家科技部正式批准昆明高新区创新型特色园区建设方案，成为国家首批创建创新型特色园区试点单位。

　　此后不久，昆明高新区启动了科技创新能力提升行动计划，加大对科技创新能力与支持力度。全力推进创新型特色园区建设所涉及的特色产业、创新环境、创新体制机制等重点工作。

　　在此基础上，昆明高新区在创新驱动发展方面实施 “昆明高新区科技创新能力提升行动计划”，完善政府支持倡导创新、企业及科研院所主动创新、科技孵化器服务创新、科技人才全力创新、社会资金参与创新的政策措施，加快建立健全科技创新服务体系。

　　与此同时，强化企业技术创新的主体地位，以项目为核心和纽带配置科技资源，建立完善以企业技术创新需求为导向的科研项目立项和资助机制，吸纳企业参与科技项目决策，产业目标明确的重大科技项目由有条件的企业牵头组织完成。

　　发挥政府资金的引导和撬动作用，鼓励企业加大技术创新投入，探索实施以奖代补、贷款贴息、风险补助、创业投资等多种方式，支持在园区特色产业的重大创新、新产品研发、知识产权、中小企业创新项目，扶持重点企业的国家级研发中心、技术中心建设。

　　此外，实施人才强区战略，研究制定更为有力的政策措施，下大力气吸引、聚集、培养、造就一大批科技人才，特别是科技领军人才，真正打造智力密集、人才聚集、创新活力迸发的人才高地。强化科技孵化功能，加大成长性高、发展前景好的创新企业培育力度，选择30家企业给予重点关注和扶持，培育园区发展的潜力企业。

　　今年初，昆明高新区出台了《昆明高新区鼓励高端科技人才进区创新创业实施办法》，正式启动了人才特区建设“三年提升攻坚行动计划”，未来三年每年财政将投3000万元鼓励区内企业积极引进和培育高层次人才。力争通过5年时间，着力引进一批在国内外享有较高声誉、在各自学科和技术领域内起骨干核心作用，对高新区重点产业发展具有重要引领和支撑作用的高端科技人才。

　　一些政策措施逐步落地，以创新驱动支撑园区特色化建设快速推进。基于此，昆明高新区力争2013年实现技工贸总收入1500亿元，工业总产值1050亿元，工业增加值150亿元。