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“治本”就业难还需体制转型

发布时间:2013-12-17 11:05:00 来源:中国经济时报 浏览: 【字体:

  专家表示,解决大学生就业难,扶持政策只能治标,治本还需体制转型。因此,必须继续改革高等教育制度,科学核定高等教育规模;在社会保障制度方面,要统筹就业和社会保障政策,加快建立适合农村、中小企业、非公有制单位的社会保险形式,才能促进人才资源的自由流动。

  “我和同学们的心理预期已经越来越低。 ”中国人民大学金融专业的应届毕业生小侯拿着简历穿梭在2014年北京地区研究生专场招聘会现场。 “最难就业季”、“更难就业季”这些从前在他看来还略有些夸张的说法现在令他深有感触。

  这是今年最大规模的一场高校毕业生招聘会,包括中央在京单位、市属国有企事业单位、各类外资及民营企业等在内的750家用人单位提供了1.9万余个就业岗位,涉及专业1000余个,吸引了数万博士、硕士毕业生前来应聘。

  教育部日前公布的2014年高校毕业生规模为727万人,比今年多出28万人。为了迎接明年大学生就业工作,政府及相关部门已经展现出了积极的应对姿态。近日召开的中央经济工作会议也在明年的六大主要任务中提出:把做好就业工作摆到突出位置,重点抓好高校毕业生就业和化解产能过剩中出现的下岗再就业工作。

  岗位开发是根本

  按照十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称 《决定》)提出的方向,要结合产业升级开发更多适合高校毕业生的就业岗位,同时政府购买的基层公共管理和社会服务的岗位也要更多用于吸纳高校毕业生就业。

  北京大学政府管理学院行政管理学系主任、人力资源开发与管理研究中心主任肖鸣政在接受中国经济时报记者采访时表示,岗位开发是根本,十八届三中全会提出的政府购买基层公共管理和社会服务岗位,更多用于吸纳解决高校毕业生就业的思路,对促进高校毕业生就业是非常有利的。

  “已经赶了几十场招聘会了,网投的简历更是无数。”中国人民大学的这位毕业生表示,虽然之前已经做好了充分的思想准备,但现实情况还是超出了他的预料。这也令他降低了期望薪酬,“4000元—6000元就可以,离开北京回到家乡也可以考虑。 ”

  “找工作其实不难,难的是找到一份符合自己心理预期的工作。 ”天津师范大学行政管理专业的应届毕业生小张坦言,虽然去基层把青春梦想写在大地上也很有感染力,但在真正择业的时候,自己还是选择了看上去更稳定、更体面的一些工作。

  肖鸣政说,多年来,“天之骄子”、“精英人才”等观念严重地左右着大学生的择业观,不少学生想着一毕业就有国家干部的身份,或者一毕业就到高级技术专业岗位、高级管理岗位上工作。供求结构不匹配的问题不解决,“人找不到事”和“事找不到人”的矛盾就仍将继续存在。

  治本还需体制转型

  要落实和完善促进高校毕业生就业、创业的扶持政策,这方面的政策近些年制定了不少,有些政策含金量很高,关键是要落实好。

  为了解除毕业生到非公有制企业就业的后顾之忧,各地教育部门都会同有关部门完善和落实小微企业吸纳毕业生的社保补贴、培训补贴、税费减免等政策。

  在教育部近日召开的2014年全国普通高校毕业生就业工作网络视频会议上,教育部部长袁贵仁就做好2014年高校毕业生就业工作做出了六项部署,其中提出要于明年启动高校毕业生就业质量年度报告发布工作。

  肖鸣政认为,如果诸如鼓励大学生到基层就业、降低大学生创业门槛等政策都能落实到位,毕业生就业压力将得到有效缓解。

  “政策支持只能治标,治本还需体制转型。 ”肖鸣政也指出,必须继续改革高等教育制度,科学核定高等教育规模;在社会保障制度方面,要统筹就业和社会保障政策,加快建立适合农村、中小企业、非公有制单位的社会保险形式,才能促进人才资源的自由流动。

  “只有学历是不够的”

  “现在才真正体会到,机会真的是留给有准备的人的,只有学历是远远不够的。”天津师范大学行政管理专业的小张也坦言,无奈之下,自己的择业标准也在不断降低。“现在用人单位越来越注重实际能力和综合素质。一些研究生,虽然学历提升了,但能力没上升,结果找工作时陷入了比本科生还难的尴尬境地。 ”

  “早做规划,多方准备。”受访的多位毕业生均表示,就业难由各种原因造成,但想要找到好的就业机会,必须首先明确目标,注重提高自身能力,以正确心态面对。

  肖鸣政指出,从人力资源开发理论的视角来看,高等教育就是国家、高校、个人等各个层面形成合力来实现人才的培育、塑造与发展的过程。虽然我国大学生就业难的原因是多方面的,但主要的原因还是在于国家、高校、大学生个人等各个层面的人力资源开发没有主动与我国社会经济迅速发展的客观要求相适应。而从毕业生角度来说,既要追求个人奋斗和个人价值的满足,也要试着承担一定的社会责任。


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