通过制度建设释放中国经济新的增长红利

　　■本报记者 刘丽靓 
　　
　　中国银河证券首席顾问左小蕾在昨日召开的第九届中国证券市场年会中表示，十八届三中全会中对于全面深化改革总的目标是制度的建设和完善，而证券市场的问题就是体制的问题，未来的改革就是一个制度建设的过程，制度越完善越合理，程序越规范，改革的成功效果就更大。
　　左小蕾认为，通过制度的建设来释放中国经济新的增长红利，带来中国经济未来的成长动力，这需要在以下几个方面进行改革。一是要发挥市场配置资源的决定作用。通过有效的优化配置资源，才能产生增长的活力，提升增长的效率和质量。二是对内对外开放。开放一定能带来更大的活力、更大的空间，这是前30年重要的经验。这一轮的开放与此前相比绝对不是简单的招商引资，也不是简单的低端产品出口市场的扩展，而是要参与国际更大的竞争、更高水平规则的制订。同时，这一轮开放将是中国投资资本出国对外投资的大发展机会，是未来释放巨大活力的一个重大变革。同时，我们要进行第三轮对内开放，建设一个公平竞争的市场环境，促进经济发展，调动内部活力，这是经济体制改革推动经济持续增长的第二个重要的方面。
　　三是城乡一体化发展以及所涵盖的土地制度改革会释放出新的增长动力。只有城乡一体化发展，才能实现转型，才能实现走出中等收入陷阱的目标，才能促进消费，真正释放出经济增长动力。
　　第四，在金融改革中，利率改革是重头戏。存款贷款利率上限下限的放开是市场化的前提，最后一定要形成市场基准利率，否则放开以后就是无序的。但在利率市场化过程中还有很多问题需要解决，如在机制上，是采用伦敦标准还是美联储基准利率调整的引导，还是综合性的。此外，目前对利率市场化带来的风险仅仅停留在利率放开之后可能会打价格战，对利率波动是不是会带来更大的风险考虑不是很充分。