民企迎来新的发展机遇 最盼公平竞争市场环境

　　受访者

　　周德文 民进中央经济委员会副主任、温州中小企业发展促进会会长李 坤 天津重钢机械装备股份有限公司董事长兼总经理李 昆 陕西世强集团董事长

　　见习记者 张文晖

　　为期4天的十八届三中全会审议通过了 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，并发布《中国共产党十八届三中全会公报》（以下简称“公报”）。公报提出多项改革措施，其中“使市场在资源配置中起决定性作用”的提法引起各界广泛关注。对此，中国经济时报记者采访多位民营企业家，企业家们对民营经济未来的发展前景寄以较高期望。

　　“两字之差，意义重大”

　　公报指出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。“从市场配置资源的‘基础性’作用到市场配置资源的‘决定性’作用，虽然只有两字之差，但意义非常重大。”民进中央经济委员会副主任、温州中小企业发展促进会会长周德文说。

　　周德文表示，国家实行计划经济已经30多年了，实践证明靠行政来配置资源并不成功。党的十八大精神让民营企业看到了新希望，坚定了发展的信心。而此次三中全会将强调市场的基础性作用转到强调市场的决定性作用，改革的力度进一步加大。

　　“过去政府将大量的资源优先给国有企业享用，民营企业得到的资源只占30％左右，使民营企业一直处于不平等基础之上。”周德文认为，这次的决定意味着政府对经济的干涉、行政对市场的干涉会越来越少。谁为社会作出贡献，推动生产力发展，谁就应得到更多的资源。

　　作为民营企业，天津重钢机械装备股份有限公司帮800多人实现了就业，累计纳税9000多万元。“您能说，我们民营企业是个人的，而不是社会的吗？”董事长李坤表示，他对今后非公经济的大发展充满信心。

　　“改革说易做难”

　　此次三中全会吹响了全面改革的号角，各民营企业家在充满希望的同时也存在担忧。李坤表示，市场经济还是计划经济是手段并不是目的，人民能过上健康幸福的生活才是一切工作的出发点和归宿。“我担心的是，我们的地方政府是否会被眼前的利益‘绑架’，总不肯放‘手’，从而导致政策实施时推进缓慢，市场的决定性作用发挥不出来？”陕西世强集团董事长李昆也有同样的担忧：“配套的法律法规能不能跟上？政府到底能不能转变职能，真正服务于企业？”

　　“改革是一项非常艰难的事情。说容易，做难。”周德文认为，在推进改革的过程中让政府真正退出对市场的干预，使市场发挥真正的作用，并不容易。尽管中央下了很大的决心，专门成立了推进改革的领导小组。但利益集团的阻挠无处不在。“政策不可谓不好，提法不可谓不先进，但玻璃门、弹簧门、旋转门仍旧存在。”

　　提到国企改革，周德文表示，早在七八年前，改革就已启动，可是结果并不理想。“这次三中全会提出走混合所有制经济的路线，能不能成功还取决于政府的决心，要看之后进一步出台的政策。”

　　“发展混合所有制经济是改革方向”

　　对于今后将出台的细则，企业家们纷纷报以期待。“期待国有资产和私有产权能有同等的法律地位，合法的私有产权能得到保护。”李坤说，他希望国有企业能回归市场，减少垄断经营，不再恶性竞争；民营企业能平等地使用各种要素资源，参与到国家建设的各个领域。

　　“期待相应的法律法规早点出台，确保市场公平竞争，保障企业的合法权益。”陕西世强集团董事长李昆表示。

　　周德文建议，首先要在审批制度上进行彻底的改革，相关的法律要进行修改。其次，要鼓励民营企业能够进入到一些特定的垄断领域。现在很多领域包括电信、金融等，不仅仅是市场垄断，更主要的是行政的垄断。对此，政府不仅要改革，而且要推出改革的时间表。再者，要进行国企的改制，让国企不再享受特殊的垄断地位，增强自身的竞争力，又可使民企发挥更大的作用。“发展混合经济就是适应这样的改革方向。”