知识产权保护为先软实力撑起财富成都

　　谢良兵

　　董华宝每天都会登陆电器行业专利专题数据库信息网络平台，他是成都彩虹电器集团公司技术综合办公室的工作人员。这个服务平台是成都市科技局（知识产权局）为他们量身定做的专利数据库服务平台。通过该平台，他们随时可以了解海内外同行业的各种专利信息。

　　“这样我们就能规避知识产权壁垒，也可以做到自我保护。”董华宝说。目前成都市建立的知识产权综合服务平台，既包括综合型、专题型的数据库及网络平台，也包括知识产权托管平台、维权援助平台等，还包括一系列体制机制等“软平台”。

　　目前这个平台还在升级。10月9日，国家专利审查协作四川中心在成都成立。

　　这一中心的成立，使得成都市将承担起发明专利申请实质审查、PCT国际申请国际检索等国家知识产权局下沉审批业务。对于企业而言，专利申请审批、获批效率将在成都再度提速。

　　如今，知识产权保护已成为成都融入全球产业体系、参与国际分工的优势竞争力。

　　成都再发力

　　这是继获全国首批国家知识产权示范城市称号后，成都在知识产权领域的再一次发力。国家专利审查协作中心位于天府新区核心区域——天府新城。根据预计，到2018年底，工作人员将达2000人左右，年审查发明专利申请能力达11万件。

　　作为目前西部地区唯一的国家专利审查协作中心，它也被认为是成都软实力的又一张优质名片。除北京外，中国分别在广东、江苏、天津、河南和湖北等地建立了专利审查协作中心。国家知识产权局局长田力普说：“如果在西部地区做唯一选择，那就是成都。”

　　田力普的理由在于，成都知识产权的运用和转化特别强，企业创新能力也较强。数据显示，作为全国首批知识产权示范城市和专利保险（放心保）示范城市，成都2012年专利申请量达到48901件，在全国15个副省级城市中排名第四。

　　这无疑是成都一向重视知识产权保护的结果。以专利专题数据库信息平台为例，成都自启动全市专利信息服务推广计划以来，共完成康弘药业、迈普通信和蜀阳药业等36家企业专题专利数据库信息平台建设，专利信息数据总量达2000多万条。

　　成都市的专利申请、授权量在这几年持续领跑中国中西部地区。今年1至6月，成都市专利申请量23929件，较去年同期增长16.7%。其中，企业专利申请量13612件，较去年同期增长13.4%；“含金量”最高的发明专利申请量6323件，较去年同期增长30.6%。

　　此番国家专利审查协作中心的建立，更会为成都企业提供全方位的创新服务。成都市知识产权服务中心主任米自为告诉记者，过去企业在本地申请专利后，申报材料须发回北京进行审批，耗时较长，程序也较为繁琐。今后，企业可在成都就地办理申请业务。

　　另一方面，中心的成立将极大地拉动本地经济。专利审查协作中心本身可以聚集相关的知识产权服务机构，推动知识产权高端服务机构加速聚集，成为知识产权高端人才的聚集地，也能给成都地方税收带来一定的推动作用。

　　四川省知识产权局的相关负责人估计，国家专利审查协作四川中心在满足国内快速增长的知识产权审批需求的同时，也将进一步增强西部地区知识产权保护能力的整体提升，吸引全球的企业和创新者来四川、来成都落户。

　　可以预见，从国家首批创新型试点城市、知识产权示范城市，到中国十大创新型城市、中国软件名城，再到国家专利审查协作四川中心的成立，成都在知识产权保护方面一系列的提速，将构建起成都融入全球经济版图的核心竞争力。

　　知识产权的创新探索

　　知识产权能否给企业带来贷款？答案是肯定的。成都伟易达科技有限公司相关负责人就有过这样的经历。尽管公司在触摸屏的研发和产品制造方面取得了突破，但因资金链紧张而陷入窘境。

　　成都推出的专利贷款项目给该公司带来了希望。公司最终以企业的核心专利做质押，获得了银行为期半年的100万元融资担保贷款。随后，公司先后获得了两轮专利质押担保贷款，销售收入由2009年的520万元猛增至2012年的2亿多元。

　　更为重要的是，企业在高速发展的同时，与银行建立了信贷关系并产生了良好的信用记录，融资能力大大增强，成都银行科技支行今年给予该企业8600万元的贷款支持。

　　通过知识产权质押融资在成都已非孤例。据成都市科技局（知识产权局）提供的数据，截至2012年12月，成都市知识产权质押融资户数达99户，担保贷款总额已达85000万元。

　　据成都市科技局（知识产权局）相关处室负责人介绍，成都探索的知识产权质押融资政策体系，并非简单地由担保基金为有知识产权的企业担保，还包括引入风险投资、引入知名律师事务所、建立贷款担保风险综合防控体系等。

　　成都的这种创新，让“政府引导、银企互动、投贷联动”的知识产权质押融资，已为多个城市借鉴、推广。

　　不止于此，成都市对于知识产权的保护尤为重视。成都市建立了由市政府分管副市长为召集人，全市28个涉及知识产权的部门为成员的知识产权办公会议制度，统筹协调全市知识产权工作，市、县两级政府100%设立了知识产权管理机构。

　　在知识产权“牵一发、动全身”的创新工作机制下，这一体系甚至延伸到了最基层。在成都市的青羊区、都江堰市、双流县等部分区（市）县乡镇（街道），都在探索建立知识产权基层工作站，这些举措进一步推动了知识产权工作向基层延伸。

　　城市知识产权保护的成效越来越成为一个城市创新发展的动力。国家知识产权局副局长贺化对成都知识产权创造、运用、保护和管理环境给予了高度评价。他表示，一些知识产权方面的“成都创新”，事实上已在全国示范推广。

　　借国家专利审查协作四川中心的成立，“全域成都”知识产权保护协作体系将更为完善。此外，成都市还将规划建设科技创新服务广场，聚集国内外高端科技服务资源，构建科技服务资源共享机制，打造全国一流、西部领先的科技服务资源聚集区。

　　在成都，把知识产权保护作为推动城市创新发展的关键环节，建立符合国际规范的知识产权工作管理机制和政策法规体系已是一种共识。

　　助推财富成都

　　成都的目标很明确：到2015年，率先建成领先西部、全国一流、国际知名的创新型城市；到2020年，成为全国一流的创新之城、创业之都，初步建成中西部创新驱动发展引领城市、国际知名的区域科技创新中心。

　　而目标实现的信心源自对知识产权保护的力度。世界知识产权组织副总干事长杰弗里·奥尼亚马曾在成都考察知识产权试点工作时赞赏：“我们发现在这座城市，无论是传统民俗，还是新兴产业，都融入了对知识的尊重和对知识产权的重视。”

　　在杰弗里·奥尼亚马看来，知识产权战略体系架构，不是最终目标，而是手段，其目的在于促进发展，完善知识产权体系最终必将助推区域产业发展。“在成都，我们看到了知识产权融入产业发展的力量。这一点很重要。”他说。

　　的确，知识产权促进了成都市经济发展方式的转变。到2011年，成都市高新技术产业产值达到2915.29亿元，连续多年年均增幅超过20%。其中，具有自主知识产权产品的产值占73.4%；高新技术产品出口额占商品出口额的30.76%。

　　英特尔的故事就是例证。“Can　Do！Chengdu！（成都，都成！）”英特尔中国区执行董事戈峻感叹说。在他看来，英特尔在成都的成功很大程度上得益于成都市政府高效的政务体系和对企业专业化的服务水平，这其中自然包括对知识产权的保护。

　　一个城市的知识产权的保护状况，无形中会成为投资者考虑的重要因素。“当初，微软在决定是否进驻成都时，对城市的各项功能都进行了考核。这其中，知识产权保护成为考核的重要一环。”成都市知识产权局相关负责人在接受记者采访时说。“2013成都财富全球论坛”和“第十二届世界华商大会”两大全球性财经盛会在成都的成功举办，标志着成都这座“成功之都”开始迈入它的后财富时代。紧接着在第十四届西博会上，成都再次收入颇丰，签约项目达到199个，签约金额1929.6亿元，与上届相比增加394亿元，增长25.7%，创造了历届西博会的新纪录。戈峻“Can　Do！Chengdu！”这句话真实地反映了成都从“休闲之都”到“财富之城、成功之都”的华丽转身。

　　知识产权的保护得力，必然会助推“财富成都”的提升。毕竟，在区域经济版图的重构过程中，除了基础设施建设和硬件环境的比拼，地方政府的意识理念、专业服务水平、知识产权保护等“软实力”的竞争，正变得越来越重要。

　　知识产权已成为支撑引领成都产业发展的重要资源和动力引擎，成为成都建成国家创新型城市的支撑。正如欧洲通讯社在一篇有关成都的报道中所评价的：“成都是中国投资风险最低的城市，同时也是中国知识产权保护做得最好的城市。投资成都，是欧洲应该抓住的机会。”