发挥多方力量应对人口老龄化挑战
“应对人口老龄化”中法圆桌研讨会在苏州召开
陈竺、李伟、白林、拉贝尔、孙志刚等致词,张来明主持开幕式,孙晓郁出席会议
本报苏州9月23日讯 (记者李慧莲 赵海娟) “应对人口老龄化”中法圆桌研讨会今日在苏州举行。全国人大副委员长陈竺、国务院发展研究中心主任李伟、法国驻华大使白林、法国退休改革委员会主席拉贝尔、国家卫生和计划生育委员会副主任孙志刚出席会议并致词。
开幕式由国务院发展研究中心副主任张来明主持。中国城乡发展国际交流协会会长、全国政协第十一届常委、国务院发展研究中心原副主任孙晓郁出席会议。中法两国相关领域约40位代表围绕 “人口老龄化”这一主题,共同探讨在当前经济社会背景下,老龄化的应对策略。
陈竺在致辞中表示,如果说20世纪人类面临的挑战是战争的话,那么在不发生大规模战争的前提下,21世纪人类面临的最大挑战将是老龄化。虽然技术进步提高了人类物质生产的效率,劳动人口的减少还是会影响经济发展的活力。加之人类的“预期寿命”要比“预期健康寿命”的增长速度快,老龄化给医疗保障体系带来的负担会不断加重。
陈竺说,由于独生子女政策的影响,中国已提前进入了老龄社会。截至去年年底,我国60岁及以上老年人口已达1.94亿,占总人口的14.3%,预计在今年年底突破2亿,已达到了国际上老龄社会的标准,而且中国未来老龄化的速度和老龄化的程度,要比其他国家严重得多。
陈竺表示,与先行工业化国家相比,中国“未富先老”,即人口老龄化在整个社会实现工业化、城市化以前就已经到来。为了迎接老龄化的挑战,中国既要学习先行老龄化国家的经验,同时也要结合自己的国情,努力探索一条适合于自己情况的路径。
李伟在致辞中表示,人们在享受着长寿对人生带来的幸福欢乐的同时,随着老年人生存成本的增加及创造财富边际效应递减,人口老龄化也必然会对经济和社会运行产生多方面而且非常复杂的挑战。比如:如何筹集足够的资金以确保老年人的基本经济保障,如何设计合理的社会保障制度体系,实现社会财富在代际之间的合理分配;如何为老年人特别是高龄化失能、半失能老人提供必要的老年生活服务;如何建立适宜的医疗卫生服务系统,以适应老龄化背景下疾病负担加剧和疾病模式变革带来的挑战;如何在人口老龄化背景下继续保持经济增长活力以及如何实现家庭关系、社会关系的和谐等等。
李伟认为,面对日益严峻的老龄化问题,应发挥好政府、社会、市场和家庭等多方力量,采取多种有力措施,积极应对,重点要在加快养老保障制度改革、积极推进居家养老和社区养老相结合的养老模式、探索平滑过渡方式调整退休年龄、完善养老医疗服务模式和优化人口政策等方面取得实质进展。
白林在致辞中说,无论是在新兴国家还是在发达国家,老龄化都是一个巨大挑战。我们应当集中经济学家、计划生育学家以及卫生等方面专家共同探讨应对之策。总之,要让家庭、社会、政府、专业人士、公民等都参与进来,形成合力共同解决老龄化问题。
孙志刚在致辞中表示,中国医疗卫生事业在应对老龄化方面面临着许多挑战。主要包括:我国基本医保制度还有待进一步完善;老年护理保险制度还没有建立;老年医疗服务体系还不健全,供给依然不足;为老年人提供专业服务的医护人员短缺等。这些问题都必须高度重视,采取切实有效的措施认真加以解决。
此外,拉贝尔以及苏州市副市长王鸿声也在开幕式上致辞。
本次研讨会为期两天。中法两国相关领域的政府官员、专家学者以及相关产业代表围绕“人口老化:社会负担还是机遇?如何迎接挑战”、“老龄化的经济社会影响”、“代际关系问题”、“从老年疾病到临床治疗”、“从科学研究到公共卫生”、“预防自理能力的丧失”、“姑息治疗、临终阶段生活质量及伦理问题”、“老年医学和老年病理学方面的新研究及新的职业培训”等八个议题展开讨论。
本次研讨会由国务院发展研究中心、法国谢阁兰基金会、苏州市人民政府共同主办,由中国城乡发展国际交流协会、法中科学及应用基金会协办。
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